四川
第13届东盟防长扩大会在菲律宾宿务举办，这是亚太地区最高级别的防务对话机制。菲律宾作为本届轮值主席国、东道主，本应当恪守东道主的责任义务，搭建开放包容的对话沟通平台，维护东盟协商一致的核心原则。
可菲方却放任部分政客公器私用，利用东道主对会议的主导权限处处设置障碍，企图把这场多边防务会议，变成炒作南海矛盾、制造阵营对立的舞台，试图裹挟其他东盟国家共同针对中国。
面对菲律宾制造的种种阻碍，中方作出相应安排，没有派出国防部长出席，改为由驻菲律宾国防武官降级参会。国防部新闻发言人张晓刚就此公开发声，直指菲方的做法破坏东盟协商一致原则，违背会议开放包容的精神，损害了中方正当的参会权利，多数东盟国家已经对此表达出质疑与反对。
几乎就在同一时间窗口，辽宁舰航母编队执行远海演训任务，穿行菲律宾群岛多处海峡，完成环绕菲律宾方向的巡航行动。整个编队行动全程严格遵守国际法，属于年度例行军事训练，并不针对特定国家。但处在这样特殊的时间节点，此次行动释放出来的战略信号格外清晰。菲律宾方面出动小型舰艇远距离跟踪监视，却没有能力做出实质性的反制动作。
菲律宾为何要在东盟防长扩大会上故意制造事端？
当前中菲之间的南海地缘矛盾依旧没有得到化解，辽宁舰航母编队完成环绕菲律宾的巡航行动，也让菲律宾看清，仅凭自身力量很难和中国进行抗衡。于是菲律宾便打算借东道主的特权绑架多边平台，想借着承办会议的机会，把中菲双边海上矛盾，上升为中国同整个东盟的集体矛盾，营造出“东盟集体对抗中国”的假象，以此博取域外势力的同情与支持。
小马科斯现任政府与下届总统热门人选莎拉、杜特尔特家族的内部斗争持续加剧。马科斯政府需要外部议题转移国内的治理压力，把多边国际会议当成政治表演的舞台，塑造对华态度强硬的人设，以此争取国内选民的选票。
除此之外，在东盟防长扩大会这种重量级国际平台上制造对华矛盾，也能够给域外大国创造插手南海事务的契机。菲律宾寄希望于拉拢外部大国为自己撑腰，将中菲双边争端推向国际化。
中国国防部在回应菲律宾利用东道主身份给中方参会设置障碍这件事时，点透了其中的核心：“菲方的做法破坏东盟协商一致原则，违背会议开放包容精神，损害中方正当参会权利，多数东盟国家对此已经表达质疑与反对。”
这番表态的言外之意十分明确，就算真的被逼到二选一的局面，东盟也不会站在菲律宾这一边。
深究背后的原因，中国与东盟各个国家的经济利益已经深度绑定。中国连续多年都是东盟的第一大贸易伙伴，双方的贸易往来、投资布局、产业链合作深度交织。绝大多数东盟国家，都不会为了菲律宾的海上争端，牺牲整个区域的发展红利。
再者，面对中国这样具备全球影响力的大国，东盟各国一直以协商一致、大国平衡作为自身生存逻辑。菲律宾强行将双边矛盾绑架到多边机制之上，这件事本身就违背东盟的运行准则，已经引发不少成员国的反感。
而且南海争端，仅仅只是东盟部分国家和中国之间的分歧，并不是东盟整体和中国的矛盾。有大量东盟国家本身和中国不存在岛礁、海洋权益争端，并不愿意被菲律宾裹挟，卷入大国对抗的局面当中。
站在地区安全与军事实力的角度来看，东盟同样不可能跟随菲律宾对抗中国。这次绕行菲律宾的辽宁舰编队，配属 2 艘 055 万吨大驱以及 1 艘 052D 驱逐舰，合计拥有大约 288 个垂发单元，再加上数十架各型舰载机，整套编队的综合作战能力，足以碾压整个东盟各国海上力量。
倘若东盟被菲律宾绑架，选择和中国进行对抗，无异于蚍蜉撼树。所以东盟整体的对华诉求，始终是维护南海和平稳定，依靠对话磋商推进南海行为准则谈判。一味跟着菲律宾激化矛盾，只会加剧地区局势紧张，损害绝大多数国家的安全利益。
当然我们也要客观看到，虽说东盟不会跟随菲律宾一条道走到黑，但国际博弈终究以利益为先。不排除部分东盟国家，会为了抬高自身对华谈判筹码，选择附和菲律宾的部分说法，在中美博弈之间左右摇摆。
不过，不管是菲律宾人为在东盟防长扩大会设置阻碍，还是个别东盟国家面临二选一的选边考验，最终结果的底色，依旧是综合国力之间的较量，这才是值得我们重视和持续发力的根本所在。
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