上班族请假,最怕领导回一句“看情况”。日本首相高市早苗被问到去不去深圳,回答也是这个味道:10月16日,高市早苗在参议院被问到11月18日至19日APEC领导人会议去不去,回了一句:获得国会批准就去。
国会开会期间,日本首相出国先跟国会协调日程,本来就是惯例,这个“假”多半请得下来。外界真正关心的不是她能不能到深圳,而是到了深圳以后,会不会有人跟她单独坐下来谈。
十一天后,日本政府把话说得更明白了。茂木敏充27日参加日本参议院外交防卫委员会会议时表示,正在协调高市...出席,至于和谁会谈,茂木仅称,「目前正在评估双边会谈,现阶段不便透露将与哪个国家举行会谈」。
停在哪儿?还得从一年前的韩国庆州说起。10月31日下午5点05分起,高市早苗在出席庆州APEC期间与中方举行了约30分钟的领导人会晤。那是2025年,开局还算平稳,可会议期间她在社交媒体上晒出与台湾地区人员的合影,中方随即提出严正交涉。
回国没几天,问题就闹大了。高市去年11月在国会答辩时表示,「如果台湾有事伴随对方使用武力的情况,有可能构成安全保障法制中,日本能够行使集体自卫权的「存亡危机事态」」。北京认为这是暗示可能动用武力介入台海,中日关系因此急速恶化。
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日本国内也有人看不下去。前首相石破茂当时就点过一句:历届政府都避免讲"出现某种情况就会这样做"。可一年过去,深圳峰会前不到一个月,共同社又传出一位日本外务省官员的说法:答辩无法撤回。
既然红线上的话一个字不改,高市为什么还非去深圳不可?看看这次的名单就明白了。10月3日,中国外交部发言人郭嘉昆公开表示欢迎普京出席,美国总统特朗普计划于11月16日前往菲律宾马尼拉参加东盟峰会,随后前往中国参加深圳APEC相关活动。
菲律宾方面也已确认,马科斯将先在马尼拉接待东盟峰会,再转赴深圳参加APEC。亚太几个主要角色都要在深圳碰头,日本首相要是缺席,丢的是自己在这个舞台上的位置。
国内经济界也在催。高市10月5日在国会发表施政演说时,特意将中国定义为“不可或缺的重要邻邦”,有分析认为,这番软话实为回应经济界持续施压。日本媒体心里也明白,APEC往往是中日领导人免去专程互访麻烦、得以会面的机会,但中方是否会抽时间同高市坐下来谈,仍是未知数。
提起这种“会场边上的见面”,日本舆论马上想起2014年。这将是中国第三次主办APEC,第一次是2001年在上海,第二次是2014年在北京。正是在北京那次会议期间,安倍晋三与中方领导人实现了会面,被日媒称为“破冰”。
可那次“破冰”背后的过程,常被人略过。2012年日本政府搞钓鱼岛“国有化”,2013年底安倍参拜靖国神社,两国领导人两年多没有正式见面。2014年夏秋,前首相福田康夫两次到北京沟通,11月初,安倍的国家安全保障局长谷内正太郎又专程赴京谈判。
两党的提法有温差。自民党要求尽快研究拥有搭载远程导弹的潜艇是否可行,其中包括“下一代动力”潜艇。日本维新会则更进一步,认为除核动力潜艇外无其他选择,主张尽快引进。维新会还要对“不运进核武器”这一条“进行符合现实情况的研究”。
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首相和防卫大臣的态度也摆在那里。高市早苗表示,关于“无核三原则”的具体表述“仍有探讨余地”,防卫大臣小泉进次郎多次公然鼓吹“应不设禁忌地讨论核武器相关政策”。磋商计划年底前完成修订。
核潜艇为什么这么敏感?日本现有的常规潜艇隔一段时间就得浮上来充电,守近海够用。核潜艇能在深海待很久,再配上远程导弹,就能开到很远的地方去,这和日本一直挂在嘴边的“专守防卫”已经不是一回事了。
日本国内也有人在担心,10月19日,多名日本核领域专家及和平人士针对日本引入核潜艇的动向在东京举行研讨会,指出这将严重冲击地区安全环境和国际核不扩散体系。
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把日历翻开看就清楚了:执政联盟的安保磋商11月开始,深圳的领导人会议在11月18日至19日,两件事挤在同一个月里。东京给北京的是好听的措辞,给国内的是越来越硬的安保动作,北京当然会看后者。
所以深圳之行最可能的情形是:高市到场,开会,拍合影,或许在走廊里打个照面。日方想要的正式会谈,得有能拿到台面上的东西来换,这个道理2014年就摆明了。
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