就在美国中期选举临近,美以不断造势要对伊朗发起新一轮打击之际,伊朗外长阿拉格齐11月1日突然放话,称伊朗已经同意一个“两天计划”。
核心就是:如果美国愿意履行条件,伊朗可以在“第二天”就重新开放霍尔木兹海峡,一切恢复原状。
一开始,伊朗最先提出的是“七日计划”,也就是美国先履约,伊朗七天内重启海峡航运。之后卡塔尔调解人一劝,改成五天;现在多哈谈到第三天,直接变成了两天。
短短几天时间,连续三次变化,伊朗谈判姿态的变化速度似乎比很多人预想的都要快。
有人说这是伊朗释放善意,也有人觉得这是伊朗在“抢时间”,抢在美国中期选举结束后可能的军事打击之前,先把谈判框架搭起来,先把自己放到“愿意妥协”的位置上。
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那么,伊朗为什么会这么做?
这里有一个背景我们不能忽略,特朗普此前已经明确表示,中期选举前不会对伊朗发起新一轮打击。但是,选举之后,并没有排除任何选项。
以色列总理内塔尼亚胡则在10月31日与特朗普的通话中,敦促美方在11月3日选举结束后“立即恢复对伊朗的战争”。多家美国和以色列媒体把这次通话形容为“直接而尖锐”。
换句话说,我认为,伊朗现在面对的,是一个正在倒计时的窗口期。卡塔尔的介入调解,是其目前能抓住的“缓冲带”。
但是,卡塔尔的多哈会谈虽然表面看起来进展不断,实则离真正破局还有距离。为什么这么说?
首先,我们先看伊朗“2天即可开放海峡”的条件是什么。
阿拉格齐说得挺清楚:美国得确定霍尔木兹海峡新航线、解冻伊朗资金、结束包括黎巴嫩在内的地区战争、解除海上封锁、保证伊朗石油出口豁免、解除《伊斯兰堡谅解备忘录》之后的新制裁。六条,一条没少。
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听起来伊朗要的不少,但这些条件里没有一条是美国做不到的,比如解冻资金,特朗普签个字的事。海上封锁,美军一个命令就能撤。石油豁免,财政部发份文件就行。
真正难的是啥?伊朗自己没提,美国也没松口:。60%浓缩铀
伊朗在“海峡重开时间表”上不断松动,但在核问题上没有明显松动;美国对海峡问题的紧迫感已经不是最高的了,但在核问题上寸步不让。
伊朗的海峡牌,正在快速贬值。
一方面,革命卫队在海峡周边的军事存在已经遭到多次打击,控制力和威慑力明显下降;
另一方面,阿曼等海湾国家正在推进绕开霍尔木兹海峡的石油出口通道建设。虽然这些项目短期内还无法完全替代海峡的运力,但趋势已经出现。
伊朗自己也在会谈中提到要和阿曼讨论新航线,这其实传递出一个微妙信号:德黑兰很清楚,单纯靠“堵海峡”已经基本已经难以换来长期战略优势了。
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与其守着一条越来越难守的航道,不如把它变成谈判桌上的筹码,哪怕只能换来阶段性喘息。
简单来说,就目前的情况来说,伊朗在霍尔木兹海峡上让步再大,美国都不会觉得足够。海峡封不封,对现在的美国来说或许已经没那么要紧了。
其次,伊朗最高领袖穆杰塔巴10月31日的表态也很能说明问题。
他要求武装部队在面临潜在威胁时,立即采取“不受地域限制”的有效应对措施。伊朗军方随后宣布提升战备水平。
这说明,伊朗虽然在外交上摆出低姿态,但军事上并没有放松。双重准备,才是德黑兰眼下的实际情况。
从目前各方信息来看,卡塔尔的调解仍在继续,伊朗谈判代表与卡方在多哈和德黑兰之间已连续多日会晤,美方也间接保持着沟通。
但会谈“持续推进”不等于“接近达成”。在核问题上的关键分歧没有突破之前,任何关于海峡开放时间的承诺,都可能只是延长了“战争倒计时”而已。
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可以说,特朗普现在就是另有打算:不急着打,但也不保证不打,让伊朗摸不准。
最可能出现的情况是:美国不会在11月4日马上发起大规模打击,但会对伊朗开展“有限精准打击”,目标大概率是类似镐山这样的军事或核相关设施。
这种打击规模可控,既满足了国内强硬派和以色列的部分诉求,又不容易直接引爆全面战争。如果伊朗反应克制,美方还会继续留出外交空间。
不过,值得注意的是,如果卡塔尔调解能在这一两天内拿出一个让美国觉得“伊朗真在核问题上松口”的东西,战争可能往后推。
而且,以色列单独动手的可能性也不能排除:内塔尼亚胡比谁都急,他需要一场战争来稳住国内政局,而伊朗核设施是“现成的靶子”。
伊朗当然不想再挨一轮轰炸。没有制空权,军事设施、核设施、电厂、炼油厂这些目标,在“短平快”打击面前几乎没有还手之力。
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伊朗革命卫队心里清楚,嘴上可以喊“让战争没有边界”,但真打起来,损失最大的一定是伊朗自己。
所以,我认为,现在的这个“两天方案”更像是一根抛向华盛顿的试探性绳索。
特朗普会不会接,不取决于伊朗把时间从七天砍到两天,而取决于他有没有在中期选举后需要一个“外交胜利”来对冲国内政治压力。
如果他想,这个方案或许还能谈;如果他不想,哪怕伊朗说“两小时开放海峡”,也基本改变不了目前的局势走向。
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