南通，物业新模式要来了！

物业和业主，似乎永远绕不开矛盾纠纷。

账目不透明、公共收益不知所踪、服务敷衍摆烂、缴费率持续走低……这几乎是现在多数小区的通病。传统包干制、酬金制物业模式的弊端逐年凸显，业主维权难、物业盈利难，陷入双向内耗的死循环。

好消息来了！

近两年来备受追捧的全新物业模式——

信托制物业，

即将落地南通！

01.

信托制物业模式，将落地南通海安！

早在2026年海安市政府工作报告中，便提及——实施物业质量提升行动，积极探索“信托制”物业服务模式，构建优质优价、质价相符、动态调整的良性运行机制。

经过多轮调研酝酿，海安信托制物业试点稳步推进：

• 今年上半年，海安市委“两新”工委立项了一批市级行业党委“书记项目”，其中市物业行业党委项目便涉及信托制物业——

  开展信托制物业试点，为提升小区治理效能提供可复制、可推广的实践经验。聚焦制度创新，构建“1+N”政策体系，出台示范合同与账户管理办法，让公共收益回归业主本位。聚焦模式创新，引入“共管账户”管理，实现财务全透明、可追溯。聚焦治理融合，推动业主、物业、社区三方权责归位，从源头破解物业信任危机，探索基层善治新路径。

• 今年8月6日下午，海安市物业行业协会2026 年年中工作会议顺利召开。会议指出，稳妥推进信托制物业试点落地，客观客观解读制度优势与现存短板，杜绝夸大宣传，规范小区公共收益、物业酬金管理模式。

• 今年8月20日，海安市政协开展重点提案《关于在我市推广信托制物业服务模式的建议》领办督办协商座谈会。会议要求，要强化协同联动，压紧压实全域落地工作责任，各相关单位要各司其职、协同发力，确保各项任务按节点推进、按标准落实、按预期见效。

据悉，明年以如意紫都、丽都嘉园等小区为首批试点推行信托制物业治理模式，推动物业服务企业诚信经营，落实质价相符服务要求。

02.

什么是信托制物业服务模式？

所谓信托物业就是将小区物业费、业主共有部分的经营收入等设立为小区共有基金，以信托方式授权给物业服务企业用于小区物业管理服务，通过阳光透明的制度实现业主权益和公共利益最大化。让物业企业回归“忠诚管家”角色，让全体业主做回“小区主人”。

简单来说，就是重塑业主和物业企业之间的关系，将双方传统的“买卖关系”变成“委托—受托—受益”的信义关系。该模式下，物业企业定位为“受托管家”，业主大会是委托人，全体业主是受益人，法律上赋予每个业主知情权、质询权和监督权。

过去包干制等传统物业服务模式存在信息不透明、权责不对等、监督不顺畅等老问题。在包干制模式下，物业企业存在多省多赚的特点，就容易偷工减料，降低服务质量。业主因服务不到位而减少交费，会造成小区资金不足；物业企业为了保证利益，则会降低服务支出来扩大自己的利润，造成小区服务持续下滑，最终导致“服务差→拒缴费→物业更没动力→服务更差”的恶性循环。

“信托制”的最大优势在于各方权责配置更加均衡、更加科学、更容易产生全面的信任。例如，小区所有物业费、停车费、广告租赁费、公共场地收益等，全部属于全体业主，统一存入小区独立共管账户，实行专款专用、独立核算。账户查询权限对所有业主开放，每一笔收入、每一笔支出，居民随时能看、能查、能监督。

信托制物业服务模式下，小区居民可以使用查询密码随时查看公共账户每一笔收支情况。

此外，小区每年的保洁、安保、维修、绿化、设施更新等开支，不再由物业单方面说了算，而是提前做开放式预算，由业主共同商量、共同表决。物业企业不再靠压缩服务成本赚钱，只按照合同收取固定比例服务酬金，剩下所有资金全部用于小区日常运维和品质提升。

03.

信托制物业模式有哪些优势？

相比传统模式，信托制物业优势明显。大致可归纳为以下四点：

①真正实现业主利益最大化。传统模式下，物业公司往往追求自身利益最大化，剩余资金均为物业公司的利润。而在信托制中，物业作为“管家”角色，所有资金均用于小区服务，剩余资金为全体业主共有，业主成为最大受益者。

②资金统筹、专业运营、全程透明。业主缴纳的物业费和小区公共收入统一进入信托账户，由物业专业管理，全过程透明，每一笔收支实时公开，业主可随时查看，大大增强信任、降低监督成本。

③推动物业注重服务品质和长期信誉。信托制下，业主拥有标准制定、预算审批等核心权利。物业公司必须靠优质服务和诚信经营赢得信任，从而建立稳定、持久的合作关系。

④纠纷处理更高效。传统的包干制物业模式下，物业公司自负盈亏，单个业主没有随时查账的权利。信托制模式下，可通过专用APP全程监督，业主个人如发现物业违规或服务不到位，可直接以受益人身份通过专用APP向物业公司提起质疑，无需经过业委会或业主大会，维权成本低、流程更简便。

信托制模式并非纸上谈兵。据了解，该模式已在成都、武汉、苏州等地试点推广，成效明显——

成都武侯区自推行信托制物业管理以来，试点小区矛盾纠纷降幅达95%，无一例物业合同诉讼案件；

苏州吴江的翡翠半岛小区，自2026年1月正式运行信托制以来，物业费缴费率较此前提升37.16%，物业相关投诉量同比下降76%；

尽管信托制在技术上实现了透明，试点也取得了明显效果，但能否持续仍存在多重挑战——

• 居民习惯转变难。部分居民长期享受福利性服务，对缴费持抵触心理；

• 制度认知门槛高。不少业主对信托模式理解有限，需加强宣传引导；

• 企业运营压力大。目前试点小区规模小、收费低，物业企业短期内难以盈利，需通过规模化发展和增值服务寻求突破。

对于信托制物业，大家怎么看？欢迎留言讨论。

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