一场盛会，一套精细保障方案，深圳这份答卷藏着哪些巧心思？

11月18日至19日，亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议（APEC会议）将在深圳举行。

随着会议临近，深圳近日发布了三项临时管控措施，涉及非粤B牌照载客汽车限行、部分区域及道路货车禁行，以及低空航空器和升空物临时管控。

消息发布后，不少网友也有了自己的疑问：

“外地车还能不能来深圳？”

“家里的快递、生鲜配送会不会受到影响？”

“无人机暂时不能飞，是不是连放风筝、放气球也不行了？原本安排好的出行和工作计划，需要做哪些调整？”

这些问题都很实际。

毕竟，深圳是一座每天都在高速运转的城市。道路上，有奔波通勤的上班族、往来不息的货运车辆；低空中，也有物流、巡查等各类作业活动。任何一项交通管理措施，都可能与市民的日常生活紧密关联。

但仔细看完三份通告就会发现，此次临时管控并不是简单地对城市交通进行全面限制，而是针对不同领域、不同车辆类型和不同活动场景，采取分区域、分时段、分类别的管理方式。

哪些人会受到影响？正常出行和民生运输如何保障？这些临时措施背后又藏着哪些巧心思？

先说大家最关心的外地车问题。

根据深圳市人民政府发布的公告，11月17日至20日，每日6时至22时，非本市核发机动车号牌载客汽车（即非粤B牌照小型客车），禁止在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华六个区的所有道路通行。

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看到这里，不少外地车主可能会担心：是不是这几天就不能开车来深圳了？

并不是。

通告专门保留了部分高速公路作为过境通道，包括沈海高速、外环高速、深岑高速，以及与之衔接的部分高速路段，为过境车辆提供通行保障。

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一、2026年11月17日至11月20日，每日6时至22时，禁止非本市核发机动车号牌载客汽车在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华区所有道路通行。以下道路除外：

（一）沈海高速以北的高速公路，具体为：外环高速、沈海高速、深岑高速、广深沿江高速（深岑高速以北段）、广深高速（沈海高速以北段）、南光高速（沈海高速以北段）、龙大高速（沈海高速以北段）、梅观高速（沈海高速以北段）、武深高速（沈海高速以北段）、长深高速（沈海高速以北段）。

（二）前往宝安国际机场的城市道路，具体为：机场南路、领航高架、空港八道。

二、下列非本市核发机动车号牌载客汽车不受上述限行措施限制：

（一）执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车及持有APEC会议专用证件的车辆。

（二）持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小汽车）及中型以上客运车辆。

（三）香港号牌（含香港内地牌和内地香港牌，但粤车南下的车辆在非香港入境预约的时段除外）、澳门号牌（含澳门内地牌和内地澳门牌）、使领馆号牌车辆。

三、本决定由市公安交管部门负责实施，对于违反本决定规定的道路交通安全违法行为，将依法予以处罚。

四、本决定自2026年11月17日至11月20日施行。

深圳市人民政府

2026年11月3日

需要注意的是，在限行时段内，通过高速公路进入深圳的非粤B车辆，应通过上述不限行道路驶离，不得通过高速出口进入限行的地方道路。

如果是前往宝安国际机场，也有相应通行安排。非粤B车辆可以通过不限行高速公路，就近衔接机场南路、领航高架、空港八道前往机场。

图源：创新南山

此外，出租车、网约车等持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小汽车）、符合规定的中型以上客运车辆，以及港澳号牌、使领馆号牌车辆等，不受此次临时限行措施限制。

这份安排没有简单“一刀切”，在做好盛会保障的同时，充分兼顾城市正常运转与群众现实通行需求，预留了必要的通行保障通道。

也就是说，此次管理针对的是特定时段、特定区域内的非粤B牌载客汽车通行，并非全面禁止外地车辆进入深圳。

对于有跨城通勤、商务出行、机场乘机需求的市民来说，提前确认路线和通行条件，合理调整出行时间，依然能够做好相应安排。

图源：创新南山

如果说外地车限行影响的是部分人的出行安排，那么货车管理牵动的，就是城市生产生活的另一条重要链路。

快递配送、商超补货、生鲜运输、医疗物资供应……这些看似平常的生活场景，背后都离不开货运交通。

这也是大家关注最多的问题，马上临近双11，快递、买菜、买药会不会受影响？ 这一点，在方案里做了专门兜底。

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一、禁止小型货车行驶的时间和路段

2026年11月18日至11月19日，每日6时至22时，禁止小型货车（轻型、微型封闭式货车除外）在福田、罗湖、南山区全区域内通行，包括禁止在区域内的广深沿江高速、南坪快速（107国道以西段）、广深高速、南光高速、梅观高速、清平高速、惠深沿海高速、东部过境高速通行。区域内，南坪快速（107国道以东段）不禁行。

二、禁止大型货车行驶的时间和路段

（一）2026年11月17日至11月18日，每日0时至24时，禁止大型货车驶入南坪快速东行转107国道的西转北匝道。

（二）2026年11月17日至11月18日，每日8时至20时，禁止大型货车驶入月亮湾大道（广深沿江高速以北段）、北环大道（龙珠立交以西段）、塘朗山隧道。

三、禁止危险货物运输车行驶的时间和路段

2026年11月16日至11月20日，每日0时至24时，禁止危险货物运输车辆在全市道路通行（含高速公路）。

四、小型货车、大型货车分流绕行路线

（一）小型货车

在上述限行时间和路段内，小型货车通过广深沿江高速南行的，可从大铲湾收费站出口或西乡收费站出口提前驶出；通过南坪快速西行的，可从107国道提前驶出；通过广深高速南行的，可从宝安收费站出口或机荷高速鹤州立交提前驶出；通过南光高速、梅观高速南行的，可从南坪快速驶出；通过清平高速南行的，可从西环路提前驶出；通过惠深沿海高速西行的，可从盐排高速梧桐山立交提前驶出；通过盐排高速南行或北行的，禁止驶入东部过境高速；通过其他地方道路通行的，可在进入限行区域前提前驶出或通过南坪快速绕行。

（二）大型货车

在上述限行时间和路段内，大型货车可通过广深沿江高速、妈湾跨海通道、南坪快速绕行。

五、从事应急物资、医疗物资、生鲜运输、工程抢修、市政管理等车辆，确需在禁限行区域、路段、时段通行的，可登录“深圳交警”微信公众号或“民生警务平台”，按车辆类型选择对应业务申办车辆临时通行证，并按核准的时间、路线通行。

六、执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车不受上述管理措施限制。

七、本通告所称大型货车是指重型或中型货车、牵引车、专项作业车；小型货车是指轻型或微型货车（轻型、微型封闭式货车除外）；危险货物运输车辆是指车辆使用性质为“危化品运输”的货车、专用车辆及运输列入《危险货物道路运输规则》（JT/T617）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性物质或物品的运输车辆。

八、对于违反本通告规定的道路交通安全违法行为，我市公安交管部门将依法予以处罚。

九、本通告自2026年11月16日至11月20日施行。货车、危险货物运输车辆除需遵守上述管理措施外，还须遵守《深圳市公安局交通管理局关于继续在我市部分区域及道路对货车实施限制通行交通管理措施的通告》《深圳市公安局交通管理局关于继续在我市部分道路对危险货物运输车辆实施限制通行交通管理措施的通告》中对大型货车、小型货车、危险货物运输车辆的限行规定。

深圳市公安局

2026年11月3日

此次深圳对货车采取的是分类管理，并不是所有货车在所有道路上一律禁行。

先看小型货车。11月18日至19日，每日6时至22时，福田、罗湖、南山区禁止小型货车通行，但轻型、微型封闭式货车除外。

这也意味着，保障日常物资配送的轻型、微型封闭货车，不受本次禁行管控影响。不过，仍需遵守其他适用的交通管理规定。

图源：创新南山

再看大型货车。11月17日至18日，每日0时至24时，部分道路和匝道对大型货车实施通行限制，包括南坪快速东行转107国道的西转北匝道，以及月亮湾大道部分路段、北环大道部分路段和塘朗山隧道等。

与此同时，通告也明确了相应的绕行路线，大型货车可以通过广深沿江高速、妈湾跨海通道、南坪快速绕行。

危险货物运输车辆的管控时间为：11月16日至20日，每日0时至24时，禁止在全市道路通行，包括高速公路。

值得关注的是，对于应急物资、医疗物资、生鲜运输、工程抢修、市政管理等确有通行需求的车辆，通告专门设置了临时通行证申请渠道。

相关车辆可以通过“深圳交警”微信公众号或“民生警务平台”申办，经核准后按照指定时间和路线通行。

图源：创新南山

这也是此次货车管理中一个值得关注的细节：在实施交通管控的同时，针对城市运行和民生保障中的特殊运输需求，保留了相应的申请和通行渠道。

当然，具体配送是否受到影响，还要结合车辆类型、运输路线和实际管控时段判断。物流企业和相关从业者也需要提前调整运输计划，避免临时绕行影响配送安排。

城市需要有序运行，市民的日常生活也需要正常保障。两者之间，深圳给出了一份更周全、更细致的统筹安排。

低空管控是很多人容易忽略的一项。不只是航拍爱好者需要留意，普通市民同样需要看清楚。

如果你原本打算周末带孩子到公园放风筝，或是和朋友约好来一场无人机航拍，近期都要先了解相关管控要求。

根据深圳市公安局发布的通告，低空管控分两个阶段实施：11月7日0时至11月10日24时，管控范围为福田区、南山区行政区域；

11月11日0时至11月21日24时，管控范围扩大至深圳全市（不含深汕特别合作区）。

管控对象覆盖面比不少人想象的更广：除了各类无人驾驶航空器、模型航空器，滑翔伞、动力伞、载人热气球、飞艇，以及风筝、孔明灯、气球、航天模型等升空物，也都纳入管理。

图源：深圳发布

也就是说，不只是涉及商业航拍、专业飞行，市民日常休闲中的一些放飞活动，同样需要遵守相关规定。在管控时段和区域内，单位、组织和个人不得擅自使用相关航空器、升空物实施飞行活动。

针对特殊飞行需求，通告也明确了相应安排。涉及安全保障、应急救援、气象探测、警务执勤、电视转播、无线电监测、物流运输等特殊飞行任务，依法报相关部门批准后方可实施。

无人机爱好者、航拍从业者和相关企业，可以提前调整飞行计划，主动了解并遵守管控规则。这是一项有明确起止时间的临时管控措施，也是APEC会议期间低空安全保障的重要一环。

从无人机航拍到公园里的风筝，看似是不同的休闲活动，背后都与城市低空安全息息相关。了解规定、合理安排活动，从身边的小事做起，每个人都能为守护城市安全贡献一份力量。

图源：创新南山

如果说外地车限行影响的是部分人的出行安排，那么货车管理牵动的，就是城市生产生活的另一条重要链路。

把三项措施放在一起看，会发现一个细节：它们并没有在同一天同步实施。

低空管控从11月7日开始，危险货物运输车辆管控从11月16日开始，非粤B车辆临时限行从11月17日开始。不同领域的管控时间、区域和适用对象各有侧重，既保障盛会有序举办，也最大限度降低对市民生产生活带来的影响。

APEC会议期间，来自不同经济体的代表、媒体及相关人员将齐聚深圳。会议保障不仅涉及会场内部，也涵盖道路交通、城市公共安全、低空空域等多个环节。

对于深圳这样一座人口密集、交通网络复杂、经济活动高度活跃的超大城市来说，如何统筹城市各领域运行，保障重大活动顺利开展，同时兼顾市民日常生产生活，考验的是一座城市的综合保障能力和精细化治理水平。

图源：创新南山

从此次三项措施来看，有不少值得关注的细节。非粤B 车辆临时限行，不是把进城路全部封死，专门留出过境、机场等必要通道。

货车分情况管控，给民生物资配送留好通行证渠道，保障大家日常物资送得进来。

低空飞行阶段性管理，合规必要飞行依然可以按流程审批。

三项措施各有侧重、衔接有序。依靠精准划界、错峰施策、配套保障，让通勤流通、物资保供、空域安全协同落地。

这份方案，就是超大城市精细化治理最好的样子，该严的时候严，该留余地的时候留余地，用有温度的安排，守住城市的活力与底气。

图源：创新南山

一场国际盛会的顺利举办，既需要会场内的周密筹备，也离不开城市各个环节的高效协同。让道路通行更有序、物资运输更顺畅、低空管理更规范，每一项细致安排，都是深圳迎接国际盛会的城市准备。

而这份准备，也离不开每一位市民的积极参与。提前了解相关规定，合理安排出行和活动计划，自觉遵守各项管理要求，让我们共同为这场国际盛会营造安全、有序、文明的城市环境。

城市有序运行，离不开每个人的理解与配合。

一场盛会留给世界的印象，不止舞台上的精彩，而是藏在城市日常运转的每一处细节里。

图源：创新南山

对于外地车主来说，提前了解通行规则、规划出行路线；对于物流企业和货车司机来说，合理安排运输计划，保障物资有序流通；对于无人机爱好者来说，自觉遵守飞行管理规定，合理安排相关活动。

这些看似平常的事，都是城市有序运行的重要组成部分，也是每一位市民参与盛会保障的具体方式。

深圳是一座开放、包容、充满活力的城市。举办APEC会议，既是一次重要的国际交流合作契机，也是向世界展示城市发展活力、综合保障能力和开放形象的重要窗口。

盛会的圆满召开，不只依靠台前精心筹备，更仰仗全城各个环节的默契配合。再好的保障方案，最终也需要大家一起接力落地

图源：创新南山

当好东道主，就从身边的小事做起。

提前规划一次出行，自觉遵守一项管理规定，主动配合一次交通疏导，关注并传递一条准确信息。每一份理解与配合，都是对城市的一份支持；每一个平凡的行动，都在为这场国际盛会增添力量。

以开放迎接世界，以热情拥抱宾朋，以有序展现城市风采。让我们从身边小事做起，一起当好东道主，喜迎APEC！

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