22年分治落幕,广汽接盘、一汽退而不出、丰田收回话语权。
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2026年10月8日,广州。中国一汽总经理刘亦功、丰田汽车社长近健太、广汽集团董事长冯兴亚出现在同一场签约仪式上。
三方签署全新战略合作框架协议:广州汽车集团股份有限公司(以下简称广汽集团)拟以发行股份方式,购买中国第一汽车股份有限公司(以下简称一汽股份)所持一汽丰田汽车有限公司(以下简称一汽丰田)50%股权;交易完成后,一汽丰田仍独立存续,一汽转而成为广汽的重要战略股东。
同一时刻,三方同步发布了措辞完全一致的官方声明。
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十天前,一汽丰田销售公司刚为“即将退出历史舞台”的传言辟过谣,步调一致的背后,是市场需要一个统一口径来终结猜测。
丰田在华延续 22 年的南北分治格局,第一次被真正改写——这也是中国汽车合资史上,央企、地方国企与外资第一次以市场化换股深度绑定。
有业内人士指出,这是丰田积极适应中国市场的举措,但是适应市场不等于解决市场。股权可以一夜归一,董事会里的表决、渠道里的利益、产品定义权的归属,却要按年计算,而中国车市留给合资品牌的窗口,已经不按年算了。
依点资讯认为,收拢南北只是把两张牌桌并成一张;若主位始终空着、定义权仍要来回拉扯,省下的内耗会换个名目回到成本里。决定这桩交易成色的,不是签约那天谁站在台上,而是三年之后谁肯在关键事项上让步。
一、股换东家,招牌未改
此前,坊间曾有传闻,南北丰田有极大可能合并,此次换持股份的事件,更是加深了对此的判断。
事实上,一汽丰田仍将作为独立运营主体存续——两个合资企业并未合二为一,只是各自合资公司的中方控股股东发生了变化:一汽丰田的中方股东由一汽变为广汽,一汽股份则以股权换得广汽集团股份,转任战略股东。法人主体、地方税收与人员体系,暂时都不动。
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按9月28日披露的重组预案,广汽以5.75元/股向一汽股份发行A股购买资产,并向不超过35名特定对象募集配套资金,交易不涉现金对价。
拟交易完成后,一汽丰田股权由“一汽股份50%+丰田汽车45.7706%+丰田汽车(中国)投资有限公司4.2294%”变为广汽与丰田系各持50%;上市公司层面,广汽集团控股股东仍为广汽工业集团、实际控制人仍为广州市国资委,控制权不变;但本次发行股份购买资产及募集配套资金会扩大总股本,广汽工业集团 54.02% 的发行前持股比例将被摊薄,交易后具体比例待作价与发行数量确定后披露。
一汽股份预计持有广汽集团 5% 以上股份,公告称其将成为第二大股东
本次交易预计构成重大资产重组及关联交易,但不构成重组上市。
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此次换股行为,负责销售的一汽丰田汽车销售有限公司(FTMS)不在交易范围,股权仍为一汽股份38%、丰田汽车32%、一汽丰田30%——“退而不出”是谈判中争取到的保留条款。
生产端归广汽统筹,销售端三方尚未谈拢:日方力主另设“丰田(中国)销售公司”(拟),丰田50%、一汽与广汽各25%,渠道完全打通;这套方案仍停在纸面,但终端已先松动,有经销商透露一汽丰田4S店已可为广汽丰田车型做售后维保。
交易推进时间线
时间 关键动作
9月11日,《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》发布
9月14日,广汽停牌,与一汽股份签署《意向协议》
9月28日,披露重组预案:5.75元/股发行股份购买资产
10月8日,一汽、丰田、广汽三方签署全新战略合作框架协议
10月22日,联合工作组成立,锁定乘用车、商用车、电池、电驱、智能、海外六大领域
10月30日,广汽三季报确认合作“加速从纸面协议走向执行落地”
二、一笔交易,三本账
对于丰田在华的未来而言,内耗或许还不是首要问题。
2026年1-8月丰田在华累计92.79万辆、同比下滑约19%;按财年半年口径,4-9月68.49万辆、同比下降25%,为2017年以来同期最低。
9月降幅一度收窄至1.6%,但10月未延续——广汽丰田11月1日公布10月销量53022台,同比下降25.95%。
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体系内最好的一张牌仍是铂智3X,累计交付超15万台;上半年广汽丰田铂智系列约5万余辆,一汽丰田bZ系列更不及,南北纯电合计不到7万辆。
而铂智7上市不足百天即因软件问题召回39552辆,电动化的质量课也摆上了桌。
对广汽而言,这是一块正在变薄的利润蛋糕。
一汽丰田2024、2025年净利润分别为47.17亿元、42.34亿元,2026年上半年降至10.09亿元、同期销量下滑27%,按权益法50%股权年化贡献约10亿元。
而广汽三季报显示,前三季度归母净亏69.87亿元,第三季度单季亏25.2亿元、亏损同比扩大62.04%。
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近70亿元的亏损面前,这10亿元只能算是“补血”,远谈不上“止血"。
能够撑住广汽报表的是另外三条曲线:第三季度新能源销量17.22万辆、同比增长50.79%,自主品牌占比过半,出口7.6万辆、同比增长151.2%。
这既是广汽敢接盘的底气,也解释了它为何急着要“协同红利”——自主在冲锋,合资必须先止血。
而一汽集团方面则需要盘活存量资产,把精力进一步集中到红旗与奔腾的表现上,因此,理论上,这是一个三赢的局面。
三、东家易主之后,谁拍板
但实际上,这是一汽减轻了负担,丰田统一了渠道,广汽得到了压力的局面。
往上一层看,是上市公司的权力重排,话语权的问题是必须说清楚的事情。
广汽集团实控人仍是广州市国资委,但股东席位会重排。
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多家媒体在9月中旬按收购约25%股权的假设测算,一汽股份交易后持股可能逼近30%;不过名册上第二位的27.56%是H股名义持有人HKSCCNOMINEES的发行前口径、代表多个客户,两者不可直接比较,且9月28日预案已改为收购50%股权、发行价5.75元/股,标的评估与作价未定,最终比例没有官方数字。
若持股落在较高区间,一汽有可能进董事会、对重大经营决策形成影响——公告只写了"预计5%以上"(关联方认定门槛)和"第二大且具有战略影响力的股东"。
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一汽一旦派驻董事,广汽与一汽体系的每笔往来都构成关联交易,须经独立董事和非关联股东表决;两套治理基因也第一次撞在一起:一汽是副部级央企,一把手由中央任命、层级分明;广汽是市属国企,管理层由董事会聘任,正推行IPD与IPMS改革,把总部搬去番禺就是为了“让听到炮火的人做决策”。
未来,怎样达成共识、如何避免僵局,公告没写。
往下一层看,是合资公司内部的权力结构。
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两家都是50∶50对等架构,丰田在重大事项上握有一票否决权,对等股权本就容易陷入治理僵局。
方案刻意不动底层股权,做的是所有权与运营权分离:生产端由广汽统筹,销售端探索由丰田主导、一汽与广汽参与的三方协同。
对丰田汽车来说,没花一分钱,既推动了过去四十年从未有过的渠道统一,又把话语权收回到自己身上;一汽保住北方产能与牌照价值,广汽只拿到统筹主导权。
表面上,三方利益各得其所,但是就目前而言,广汽得到的压力最大。
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并且地域与考核的错位同样棘手,一汽丰田基地在天津、长春、成都,税收与国资考核归长春;广汽丰田归广州,背后是两级出资人、两套考核体系。
长春的税收就业、广州的国资保值都要跨层级协调,叠加A+H两地上市的评估、审计与信披流程,整合周期被进一步拉长。
南北丰田的合并传闻流传多年,直到2026年9月才签下意向协议;东风与长安重组搁置在前,国有整车大型资本整合从来不易。
这样的博弈,业内并不陌生,上汽大众朗逸(参数丨图片)由中方团队主导定义、连续多年稳居轿车销量前三之后,大众收回了产品造型与内饰的定义权;一汽马自达并入长安马自达时,经销商网络统一同样是一场硬仗。
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产品越成功,定义权归谁的争夺越是微妙,人事调整则越是明显:9月30日,原传祺BU总裁黄坚回归广汽丰田出任执行副总经理、执掌中方最高管理,其跨主体协调履历正是协同最稀缺的能力。
另有消息称一汽在争取新销售公司更多股权、曾传出派驻高管,均未获官方确认——这些未落定的细节,恰恰是主导权仍在拉扯的痕迹。
四、协同的账好算,落地的难才刚开始
丰田汽车的目的其实很明确:打通研发、采购、生产、渠道,预计带来5%到8%的成本下降。
可落到执行层,至少四道坎:近千家经销商在一二线城市高度重叠,区域划分与冗余网点安置要耗时数年;央企的稳健层级与市属国企的市场化决策,两套人事体系融合必然阵痛;天津、成都与广州相隔数千公里,产能统筹短期反而可能推高流程成本;产品定义权虽已通过ONE R&D体制与中国首席工程师(RCE)制度归口(北京车展时RCE已从4人扩至7人),但销售并网才是硬仗。
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业内对难度的排序也趋于一致:采购与零部件标准统一最易,测试验证、基础软件、海外售后等后台共享次之,车型平台、生产基地与品牌资源重配最难——先挑能算清账的做,把最痛的留给后面。
破局的推力不只来自市场,2025年3月国资委明确对整车央企战略性重组,2026年9月11日《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》写入“加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度”,数日后意向协议即告落地。
这是“十五五”文本落地后第一笔可验证的整车合资存量整合案,给还在“双合资”里内卷的大众、本田们提供了一份参照。
到目前为止:交易仍停在框架协议阶段,评估作价未定,尽调、审计、国资审批、证监会重组审核与合资方放弃优先购买权等程序一道未走,所有红利与难题都建立在尚未定价、尚未过审的方案之上。
在自主品牌乘用车市占率已达77.1%的当下,外资维持两套独立合资平台本就难以为继。
路怎么走,关键不在股份发行那天,而在之后数年:谁在关键事项上让步,文化能不能融合,渠道能不能并网,电动化能不能加速。决策权到底在谁手上,这一切目前仍是未知数。
依点评:收益在签约当天就分完了,风险留给往后三年。一汽赢在退出,丰田赢在不花钱,广汽拿到牵头权,也接下全部压力。划不划算,三年后自见分晓。
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