中原大地出实绩

本报记者 王乐文 方 敏

河南医药大学组织党员干部在河南焦裕禄干部学院进行现场教学。 孙天雨摄

洛阳市汝阳县人民检察院组织干警走进社区、乡村及集市，开展面对面、零距离普法活动，把法律服务送到基层“家门口”。 康红军摄

10月22日，在开封市顺河回族区东郊乡刘寨村，农民使用收割机在田间收获水稻。 李俊生摄(新华社发)

10月25日，济源市“金秋送岗 乐业济源”现场招聘会举行，110余家用工企业提供2200多个就业岗位。 苗秋闹摄(人民视觉)

瓢泼大雨连下了好几天。今年汛期，台风“白海豚”携强降雨袭扰河南。这是近年来台风影响河南最为严重的一次。叠加上游来水与沙颍河倒灌顶托，周口市多地面临严峻汛情考验。

险情当前，怎么应对？在周口市川汇区，记者听到几个党员干部的故事：

朱德安，华耀城街道朱庄村党支部书记，带头下井封堵管口，党员群众在井边配合，从源头阻断河水倒灌通道。

贾磊，区消防救援大队政委，在贾鲁河一处疑似溃口查勘研判时，堤体突然塌方，他坠入湍急洪流。奋力自救脱险后，只简单包扎了一下，便转身投入排险……

今年汛期，河南向广大党员干部发出号召：把树立和践行正确政绩观学习教育的成果体现在防汛救灾的实际行动上，用防汛大考检验学习教育和基层高效能治理的成效。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，河南省委明确要求，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，持续深化学习研讨，靶向发力查改问题，以学促干推动发展。

以学铸魂：从焦桐广场到34.6万人次课堂

“十四五”时期，河南交出了一份沉甸甸的成绩单：全省地区生产总值达6.66万亿元，居民人均可支配收入年均增长6%，粮食产量连续多年稳定在1300亿斤以上。

成绩面前，河南仍保持着清醒。经济体量虽大，但人均生产总值仅6.82万元，发展不平衡不充分的问题依然突出，与沿海发达省份相比仍有明显差距。

高质量发展，离不开党员干部的优良作风。河南省委引导广大党员干部校准政绩坐标，推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实、见行见效。

开封市兰考县焦桐广场上，焦裕禄同志当年亲手栽下的泡桐树已枝繁叶茂。树下，“以焦裕禄精神涵养正确政绩观”现场教学多次举行，许多党员干部肃立、聆听、沉思。

焦裕禄精神之魂，何以落地为河南干部的行为自觉？

河南焦裕禄干部学院以课程建设为抓手，构建“1+5+N”模块化课程体系，开发“答好政绩观三问”等系列课程；优化沉浸式课程，以“情景模拟+角色扮演+互动研讨”的教学模式，让学员在做中学、在悟中行。“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的赤子情怀，转化为“不搞形象工程”的具体讨论题。

在河南省委党校，学校借助人工智能技术打造沉浸式课程，组织学员与中原英烈“跨越时空”共叙政绩观话题，围绕培育壮大新质生产力等11个重大项目开展实践锻炼，受到学员好评。

学习的覆盖面有多广？

省市县三级党校、干部学院春秋季学期4233个主体班次全部开设政绩观专题课程，培训党员干部38.2万人次。县处级以上党委(党组)举办读书班5265期、开展中心组学习研讨20393场次。市县乡党委换届和村(社区)“两委”换届后，及时开展新一届领导班子成员任职培训，把正确政绩观教育作为首修课、必修课。

沉下心学，效果如何？

澄清了认识，纠正了思想偏差。河南省委组织部副部长李永说：“以前有的干部认为‘数据好看就是政绩’，学完之后，大家对上什么项目、不上什么项目有了更清醒的判断，从源头防止急功近利、盲目蛮干、资源浪费。”

增长了本领。政绩观正了，干事的章法也变了。洛阳市嵩县旧县镇82名机关干部，过去大部分时间在办公室填表、开会；如今组成14支岗位在村服务群众工作队，每周3天泡在村里，把办公室搬到田间地头，真抓实干的意识明显增强。

以查促改：啃下“硬骨头”，让成果经得起检验

扎实学习，校准了政绩观。查摆问题，能否动真碰硬？

河南省委常委班子带头查摆。翻看清单，问题直击要害：从落实中部地区加快崛起战略部署、为民解忧为民解难、防范化解风险等方面查摆出24个具体问题表现，形成常委班子问题清单。省委结合巡视、纪检监察、审计等反馈，梳理各省辖市政绩观偏差突出问题386条，逐一反馈督促对照检视。全省厅级领导班子查摆问题3767条，县处级领导班子查摆问题48725条。

查不是目的，改才是关键。所有问题中，“新官不理旧账”是典型难啃的硬骨头，也是群众反映强烈的问题。对此，河南省委对照中央明确的12项重点，梳理23个具体问题，制定25项整治措施，明确28家相关职能部门责任。省领导专门听取调研督导情况汇报，对基层反映解决难度大的10个问题，由省级层面研究措施、统筹资金、集中化解。

河南省自然资源厅持续整治不动产登记难问题，采取“四不两直”方式开展5轮专项督导，将2060个项目、46.64万套房屋纳入2026年化解处置台账，已化解项目1376个、房屋31.54万套，“登记难”信访问题反映量较去年同期下降43.6%。

焦作市坚持查改一体。盘活闲置厂房3.98万平方米、低效用地28.63公顷，保障18个工业项目用地需求；累计清偿拖欠企业账款30.3亿元，其中单笔500万元以下的17.38亿元已全部清零，其余大额欠款正按计划分批兑付。

在各级查摆的问题中，河南省委梳理出需要集中整治的突出问题纳入专项台账。目前，整改销号已基本完成，剩余问题均已明确整改时限和责任单位，正按清单推进。

整改的成效，最终要经得起实战检验。

今年汛期，台风“白海豚”带来持续强降雨，成为检验学习教育成效的一场大考。

郏县长桥镇渔西村北汝河民堤出现溃口，村干部挨家挨户敲了4个小时门，2182人安然撤离；周口市淮阳区夏刘营村出现3处管涌，村党支部一声号令，15分钟内集结到位，半小时内百余名村民自发赶来装沙袋、递石子，险情很快化解。

这个汛期，全省5.86万名防汛责任人全域在岗，指令扁平化直达末梢；34.1万个网格、87万余名专兼职网格员全员到岗。

制度立规：匡正“数字出官”、规划“翻烧饼”等问题

管根本、管长远，最终靠制度。

学习教育开展以来，河南省委废止法规文件22件、宣布失效8件、修改44件、新建6件，带动各级各部门废止制度1328个、修订制度2523个、新建制度2726个。

——着眼根治高标准农田建设虚假统计问题，制定出台河南省高标准农田建设标准，对数据统计、上图入库、核查监管等作出严格界定。

——着眼加强地方债务风险防控，健全完善化债债券省级直拨机制，推动地方政府融资平台改革转型，坚决遏制各类新增隐性债务。

——着眼防范政策规划“翻烧饼”，研究制定河南省发展规划条例，明确规划编制、审查批准和实施责任，保障规划一张蓝图绘到底。

——着眼推动作风建设常态长效，专门出台文件，推动深入贯彻中央八项规定精神、进一步改作风树新风，从纠治漠视侵害群众利益问题、防范和纠治政绩观偏差等10个方面作出具体规定。

制度有了，如何确保落地？

考核的指挥棒随之调整。河南将政绩观偏差问题整治情况纳入省管领导班子和省管干部年度综合考核指标体系，制定省直单位、省管企业、省管高校领导班子和领导干部政绩观正负面清单。

在商丘市柘城县，全县19个县直单位开展数据弄虚作假、虚假政绩问题排查，通过单位自查、专班核查、督导抽查，建立常态化检查制度，推动数据报送数出有据、全程可溯。柘城县商务局一名干部说：“过去围着报表转、盯着排名干，现在围着企业转、盯着实效干。”

河南还注重运用大数据推进规定落地，定期对省管领导班子和领导干部政绩观表现、履职情况进行综合分析，将研判情况作为识别了解、选拔任用干部的重要依据。

新乡市建立干部一线表现评价体系，实行重要会议旁听观察制度和干部观察员制度，将评价记录纳入干部业绩档案，运用大数据手段对干部进行全方位、多角度分析研判，精准画像。目前，8名在重大任务中实绩突出的干部被放到重要岗位使用，131名实绩突出、群众口碑好的干部被优先提拔重用。

考核有清单、研判有数据，河南形成“定规矩—常监测—真运用”的闭环，让正确政绩观变成干部行动的硬约束。

以效验学：交出“减负”55亿元、夏粮产量755亿斤的答卷

政绩观正不正，最终要看群众得没得到实惠。

河南省医保局介绍，郑州市推行医保电子凭证全场景应用，患者单次就医平均停留时长较去年减少1小时；45家二级以上公立医院实现330项检查检验结果互通互认。全省层面，330项检查检验结果实现互认，累计减少群众医疗费用55.72亿元。

河南省农业农村厅介绍，2026年河南夏粮总产量755.29亿斤，比上年增加5.28亿斤，同比增长0.7%，增量居全国第一。

濮阳市介绍，建成全市校园餐大数据智慧监管中心，359所学校纳入监管平台，3209路监控探头实时在线值守，“互联网+明厨亮灶”覆盖率从80%提升至92%。

群众身边的变化看得到、摸得着。

在新密市平陌镇崔沟村，上百户村民曾一提污水就皱眉：生活污水没处去，顺着沟渠乱排。改变，从学习教育开展后悄悄开始。中原环保股份有限公司驻村工作队的党员干部把课堂所学落到驻村帮扶上，牵头谋划起日处理100立方米的村级污水处理提升项目。如今，污水有了去处，村子清爽了。村民们笑言：“清清爽爽，就是好日子。”

在平顶山市培新街社区，居民李付军说：“社区之前有一溜趴趴房，路窄，垃圾乱放，一下雨就积水，人都出不来。”今年，社区用3个月时间拆除了39处趴趴房，帮困难群众协调公租房、协助搬家。如今，社区建了小花园、改造了背街小巷，居住环境焕然一新。

回望河南的学习教育，没有停留在会议和文件上，而是从一开始就奔着问题去。河南省委主要负责同志表示：树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须常抓不懈、久久为功。

当前，河南正把学习教育成果的巩固拓展摆上更重要位置，定期复盘检视，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。