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为什么比起没有社保,被缴社保让劳动者更焦虑

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最近关于社保的新闻有些多。先是人社部门发言人提出社保要通过“数据找人”,找到未参保人员,动员参保。接着是社保欠缴处罚全国统一裁量基准落地,“最高罚3倍”引发热议。

此外,一些地方允许借钱交社保,比如通过花呗,有的银行还专门推出了“续保贷”、“社银贷”等金融产品,帮助灵活人员缴纳社保。

不过,社保要找到的人,未必都有很强的参保意愿,广东一位灵活就业者写下一句话,被许多人转发:现在社保缴费基数,已经比我每月到手的收入还高。

有些人甚至公开表示要断缴社保,如自媒体人熊志就写下《刚刚,我把养老保险停交了》一文,文中披露,仅仅用了5年时间,他每月社保缴费就从981元,一路飙升到1698元。

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社保对于劳动者的重要性毋庸置疑,中国正在加速进入老龄化社会,要让更多人实现老有所养,也必须让社保体系覆盖到更多角落。从这意义上说,“社保找人”并无可厚非。

但是,社保要找到的很多人,为何会长期游离于社保体系之外?这恐怕不是“参保意识不强”等主观原因所能解释的,更多还是自身经济条件所决定。

我们的社保缴费基数,如今已经越来越高,以上海为例,2026年社保缴费基数下限是7546元/月,算下来,在职员工个人和单位每月社保缴费最低要2730.65,灵活就业人员每月最低要2263.8元。

按照这个标准,如果一对夫妻在上海摆个小摊谋生,两人每年参保的缴费要5.43万元,这笔钱绝非小数字,除去各种开支,一个夫妻摊一年也未必能净赚这么多。


现在社保缴费基数,把月平均工资作为计算标准,但是,由于很多人是“被平均的”,平均工资并不能衡量普通人的收入水平。

以我所在的苏州为例,经济也很发达,官方公布的平均工资也很高,但我知道很多四零五零的劳动者,没有交社保每月只能拿到三四千的工资。如果缴纳社保,他们到手的收入只有一两千。

一两千能在苏州能干什么,如果是一个外地来苏州的打工者,这点钱仅交完房租恐怕就所剩无几了。

所以,底层劳动者并非不知道社保的好,谁不想自己老了有份安稳的退休工资,但是,他们最要应对的,是眼下生活的窘迫,是孩子碗里的肉,是雷打不动的房租,是家中老人的赡养费……

2

现在社保的征缴越来越严,初衷当然是为了保护劳动者,不过,过于严格的社保征缴,有时也会好心办坏事。

我老家有个亲戚,一直靠着打着各种零工谋生,从没有交过社保。她五十多岁时去一个乡镇超市上班,拿着两千多的月工资,正巧赶上查社保。

老板告诉她,根据相关部门要求,必须给她缴纳社保,但这样她到手的工资会少很多。为此,她很苦闷,不仅因为收入的锐减,更因为自己马上就到退休年龄,即便临时交两年社保也拿不到退休工资。

有和她类似经历的员工,有好几个,老板与这些员工商量,如果不缴纳社保,那唯一的解决办法,是更改工商登记,让这些员工成为超市的股东。

考虑再三,她和那几个员工拒绝了老板,过了不到几个月,超市就倒闭关张了。

社保找人,如果也要将我亲戚这种未参保者找到,真的有必要吗?一直没交社保的她,临退休前交个两年社保,除了给社保做贡献,自己又落下什么?

类似小超市、小餐厅等小微企业,是底层劳动者重要的就业途径,这些企业竞争激烈,利润微薄,能给员工发出正常工资都算不错了,多出社保这一大块人工成本,是他们是承受不起的。

真要严格落实这些小微企业的社保征缴,很大的可能是,许多小微企业不堪过高的用人成本,要么裁员,要么关张。而小微企业是就业的“定海神针”,这样做显然得不偿失。

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无论小微企业劳动者,还是网约车、自媒体、外卖员等灵活就业者,他们的收入要么低微,要么不稳定,而且,必须考虑到多数新就业者之所以选择灵活就业,是因为身上有负债,对他们来说,他们每天都在为生活苦苦打拼,维持现金流的平衡,很难承担社保这种长期、刚性且不菲的费用。

社保通过“大数据”找到他们并不难,但是,如果让他们在社保、就业、收入这三者中间作出选择,后两者显然更加重要。

“续保贷”、“社银贷”等金融产品,号称可以帮这些劳动者稳定缴纳社保,但一个人到了连社保都交不起的地步,他的经济状况该是何等窘迫,岂能鼓励他们头脑发热去贷款?


社保体系当然需要完善,但这种完善需要一个渐进的过程,尤其要考虑短期劳动者的诉求、就业市场的稳定和就业岗位的供给。

我也看到一种声音,说都让企业承担成本就行。实际上,钱本身不会无故产生,这种“转移”的想法过于简单粗暴。

举个例子,我楼下的小餐馆雇了3个服务员,每个人给了四千多块钱的工资,严格意义上也算是灵活就业者。如果餐馆要给缴纳社保,每个月要为每个人多支出1400块钱左右,三个人是4200块,等于在营收不变的情况下,被迫多雇佣了一个人。而实际上,这个餐馆老板每个月的利润也就是五六千块。

那么,如果餐馆要保证持续经营下去,即餐馆老板至少不能赚的比服务员还少,那真不如关掉餐厅去打工,那么,餐厅唯一的选择是:少雇一个人。

所以,从社会就业层面的考虑看,就变成了是“要减少1个工作岗位”还是“减少4个工作岗位”的选择。这两个结果当然都不好,因为如果一家餐馆如此选择,可以想象,全社会会有多少企业做同样的选择,那么,我们的社会是否为了突然的就业岗位减少做好了准备?

这里面的逻辑,不管是不缴纳社保的重灾区个体户、工厂,还是网约车和外卖平台,都是一样的。不论企业大小,要保证企业的基础利润和运营,才能有就业岗位。

因此,我们现在最大的问题,是社保的步子跑得太快了,快到把许多人远远甩在后。而且,再考虑我们的社保缴费基数如果在这样一路涨下去,面临的将不仅是缴费基数高于工资的问题,而是许多劳动者收入够不够缴纳社保这个更棘手问题。

社保应当是一种普惠的福利,更应该建立在大家有岗位、有收入的基础上,而非一种难以承受的负担,明白这一点,我们才能弄清楚,社保体系该怎么设计,社保该怎么去找人。

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