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香港旺角西洋菜南街一带曾划为步行街,但后来街头“表演”泛滥,严重扰民,香港特区政府2018年决定取消。在昨日立法会质询中,自由党主席邵家辉问及重设步行街的可能性,认为有助推动“文化+旅游”,但香港文化体育及旅游局局长罗淑佩表明要极为审慎。
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据悉,有关建议引起多名直选出身议员面面相觑,有人提醒推动旅游之余也要兼顾现实,直言此举必定引起公愤,“千万别干傻事”。
旺角步行街自2000年起实施,指定时间不准车辆驶入,其后范围及时段多次扩大。此举原意是疏导人流、带动地区人潮,后来自由行开放后,也带旺附近商户生意。但发展数年后开始走样变形,有人长期霸占做商业活动、政治演讲、街头唱歌等,后来恶化至高分贝播歌、非法营商、收保护费、涉嫌色情活动等行为,可谓“群魔乱舞”。
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“歌舞”滋扰严重
8年前一刀切叫停步行街
由于噪音滋扰严重且接近民居,该处爆发过不少冲突。其中2008年起该区数月内发生过几宗高空抛掷腐蚀性液体弹事件,案件至今未破,但普遍相信与滋扰问题有关。香港运输署2018年就“取消步行街”咨询地区居民及商户,高达97%回复支持,最终在立法会、区议会一同推动之下,步行街同年8月正式终结。
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邵家辉昨日建议的初衷,是推动“无处不旅游”,有序的街头表演也是特色之一。他认为任何政策都可能有争议,但若只考虑居民角度,“兰桂坊就不需要开,万圣节大家也不用去”。不过其建议不但香港特区政府有保留,也未获议会同僚支持。其中九龙西直选议员梁文广当场点出,西洋菜南街过去长期面对噪音、环境卫生等问题,若社区未有共识和完整配套,会出现很大矛盾。
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亦有直选出身议员私下指出,邵家辉并非该区直选议员,也非当区居民,当然“站着说话不腰疼”,质疑说法属“慷他人之慨”。当年旺角居民长期被滋扰苦不堪言,甚至有人因此患上抑郁。
加上参考当年情况,碍于噪音太严重,令市民避之则吉,实际上是妨碍商户做生意,反过来砸自己饭碗。另一议员称,在未获得当区居民广泛共识及有完善可行的管理方案前,轻言提出恢复步行街,容易引起公愤,笑言“别干傻事”。
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“取消步行街”主力推手叶傲冬:
昔日扩音器唱歌比大声,而且还是难听的那种
曾任油尖旺区议会主席的民建联立法会议员叶傲冬,是当年“取消步行街”主力推手之一。他向笔者说,会前已跟邵家辉沟通,原则上同意18区深度游有研究价值,但过去经验显示西洋菜南街欠缺监管之下,活动已超出“表演”范畴,“几班人拿个巨型扩音器,唱歌比大声,而且还是很难听的那种”,无法彰显地区特色之余,对市民造成严重滋扰,是反面教材。
他当年曾率团到新加坡取经,当地对街头表演采严谨登记制,香港若要仿效,需充分平衡市民意见。但他质疑表演地点众多,是否需要在西洋菜南街这种人流密集、接近民居的地方进行。
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邵家辉则解释,当年曾建议设立指引,限制音量、密度等,可惜未有落实,结果在长期“缺乏监管”下,政策要一刀切叫停。但他近期收到旺角商户反映,希望透过完善规划公共空间带动人流,也不一定是音乐表演,例如周末文创市集,“外地旅客来香港,不想每次都逛商场”。他同意要重视居民意见,但也要平衡经济。
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有建制派人士指出,当年跨党派要求“取消步行街”,反对派将仇恨引导到“旅客拖行李箱扰民”,煽动两地矛盾;建制派则针对当年“反政府团体”等反政府活动,要求整顿,各有政治盘算下,政策无理性讨论空间,要直接叫停以免矛盾恶化。如今环境已变,若有完善的空间规划方案,排解居民担忧,未必没得商量。
自从“无处不旅游”口号提出后,坊间有各式各样建议,但必须小心衡量,既要兼顾当区环境,也要避免挤压居民生活空间,而制造所谓“打卡”景点。
编辑 | 邓溪瑶
一审 | 林泽君
终审 | 苏楠
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