吉林
在菏泽开药店，很多人第一反应是“找个门面、进点货、把证办下来”。但2026年了，药品经营许可证的难点从来不在“办证”，而在“你选的类别，决定了你的面积、人员和经营范围，一步错，后面全部推倒重来”。
第一件事：一类、二类、三类，不是“规模大小”，是“能卖什么药”。
山东省对药品零售实行分级分类管理，核定的经营范围从小到大分为一类、二类、三类。一类店只能卖非处方药；二类店可以卖处方药，但麻醉药品、放射性药品、第一类精神药品等禁止类，以及医疗用毒性药品、第二类精神药品、中药饮片等限制类都排除在外；三类店经营范围最宽，涵盖处方药、生物制品、中药饮片等。-12
这个分类的实质在于：你想卖什么药，决定了你必须达到什么条件。 不是“我先开个小的，以后慢慢扩”——类别和经营范围在许可证上是绑定的，升级类别意味着场地、人员、制度可能要重新过一遍核查。
第二件事：面积是硬数字，按“同一平面连续使用面积”算，不含公摊。
这是菏泽选址阶段最容易踩的坑。山东省的标准很具体：一类店，县级（含）以上城区不少于40平方米，县以下农村地区不少于20平方米；二类店，城区单体药店不少于80平方米，连锁门店不少于60平方米，农村地区不少于40平方米；三类店，城区单体药店不少于100平方米，连锁门店不少于80平方米，农村地区不少于60平方米。
需要特别注意两点：第一，面积指的是同一平面上的连续使用面积（净面积） ，不含公摊、楼梯、卫生间等非营业区域；第二，已有许可证的企业在场所不变的情况下可执行原标准，但新办必须按现行标准来。签约之前拿卷尺量清楚、对照类别确认，比签完合同再发现“差了几个平方”要主动得多。
第三件事：执业药师不是“有没有证”，是“人在不在岗”。
菏泽对执业药师“挂证”的查处力度，在2026年是一个必须正视的现实。2024年以来，全市累计核查执业药师涉嫌挂证线索400余条，查实挂证人员100余人。菏泽市市场监管局明确将“挂证脱岗”作为重点破解对象，推动执业药师实现在岗履职。同时，2026年菏泽全面开展药品经营“清源”巩固提升行动，采取“四不两直”方式突击检查，重点查处执业药师挂证、无处方售药、非法渠道购销药品等行为。-15-17
人员配置本身也有明确的数量对应：一类店至少1名药师或以上职称；二类店至少1名执业药师和1名药师；三类店至少1名执业药师（经营中药饮片的还需1名执业中药师或中药师）和2名药师。二类店和三类店的企业法定代表人或负责人应为执业药师。这套“资质+数量+在职”的组合，核的是真实的药学服务能力，不是纸面配置。-12
第四件事：菏泽的“集成服务”能省跑动，但不降条件。
菏泽市行政审批服务局已将药店开办涉及的公司设立登记、药品经营许可、第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可、食品经营许可、公众聚集场所消防安全检查等事项纳入集成服务，线下可在市或各县区政务服务中心综合窗口办理，线上可通过菏泽政务服务网提交。单县等地还推行了“我要开药店”一件事的“六个一”流程：一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一口出证。流程便利是真实的，但面积、人员、GSP制度这些实体条件，一样都没有减少。-1-31
菏泽正耀财税在服务中会帮客户先锁定类别和经营范围，再对照面积标准、执业药师在职状态和GSP制度逐项核验，把“类别选错导致面积不够”“挂证在突击检查中暴露”这两类方向性问题在选址和筹备阶段就理清楚。这张证的门槛是按类别分层的，第一步走对了，后面的路才走得稳。
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