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1999年,赖昌星带着3700万元进京,想打点海关总署副署长牟新生,结果连面都没见上;回去后他对厦门海关关长放话:以后想办法把他除掉

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厦门海关档案室里,一位退休返聘的老关员被临时叫回来整理旧账。

那是1999年初的事。

他翻了三天,翻出一摞1996年到1998年的保税仓库出入库记录。同一个仓库,同一批货,在账本上进了又出,出了又进,循环了七次。每次循环,货名都不一样:柴油变成化工原料,化工原料变成植物油,植物油又变回柴油。

老关员把账本合上,还回档案室,办了退休手续,这次没再返聘。

他走之前跟同办公室的人说了一句话,只一句:那些单子上的签字,全是一个人的笔迹。

那个人叫杨前线,厦门海关关长。



这事后来没人追过。因为1999年4月,一份七十四页的材料从厦门寄到了北京。它走的是信访渠道,由中共中央办公厅信访局收件、登记、分拣,最后转到了海关总署。

材料是电脑打印的,纸边齐整,没有被反复翻过的痕迹。落款只有五个字——一群捍卫正义之士。末尾附了一份名单,十六位正厅级以上官员,排在最前头的是时任公安部副部长李纪周。

材料里的数字写得很具体:远华集团在厦门关区走成品油、植物油、汽车、香烟、化工原料,金额五百多亿元。

有一句话后来被反复引用,说赖昌星一伙走私的成品油,足够厦门市民游泳用。

牟新生拿到这摞纸的时候,是四月。

他当时的职务是海关总署副署长,分管缉私。办公室在建国门内大街六号,窗子朝东。他在公安系统干了多年,调来海关时间不算长,但看材料的眼光还是公安那一套——先判断真假,再判断来源。

他请一位在口岸一线干过的老同事过目。对方看完,给了个干脆的结论:票据样式、货名写法、渠道描述,都对得上。不是坐在办公室里编得出来的。

牟新生的反应是不拖。

他的意见是海关总署党组直接向中央报告,请中纪委牵头,公检法一起上。理由很简单:涉案人员级别太高,海关系统自己办不了。

1999年4月20日,时任中央政法委书记罗干在海关总署的报告上批示:海关牵头,集中力量查办,公检法参与;涉及内部人员职务犯罪的,中纪委深入查。案子从此有了代号,“四二〇”。

牟新生在联合办案领导小组里任副组长。

消息传到厦门的速度,比文件走得快。

1999年4月14日,赖昌星已经知道了批示内容。这比批示正式公布早了六天。远华集团内部有人把消息递了出来,走的是公安系统内部一条线。

赖昌星做了两件事。

第一件,他让财务从保险柜里取现钞。三千七百万,装了几个箱子。第二件,他订了去北京的机票。

他不是自己去。中间人是一位公安部局长,和牟新生在公安系统共过事。赖昌星找这个人,看中的就是这层老关系。他想得很直接:三千七百万摆出来,再硬的关系也能撬开一条缝。

中间人去了。回来的时候,话带得很干脆——姓牟的不碰这个钱,一分都不碰。

三千七百万现金停在北京某个角落,连牟新生办公室的门把手都没碰到。

赖昌星在厦门用了五年的那套办法——递钱、找人、递话——第一次在一个具体的人身上失效。他之前不是没碰过钉子,但从没有哪个钉子硬到这个程度。

牟新生后来在凤凰卫视的镜头前回忆过这件事。他确认了三千七百万这个数字,语气平静,像在说一个跟自己无关的账目。他说赖昌星把钱提到了北京,但他连面都没见。

主持人问为什么。牟新生没多解释,只说了四个字:相当可信。

他指的是那七十四页材料。

从公安转到海关的人,判断一份举报材料可信不可信,通常不需要犹豫太久。票据、货名、渠道、时间、地点,这几样东西对得上,就假不了。

真正让牟新生警觉的,是另一件事。

材料四月落到他手里,赖昌星四月十四日就知道了批示内容。六天的时间差,说明海关总署内部或者更上层,有人在往外递消息。

他没有声张,但心里清楚,这个案子不能按常规打法。

赖昌星那边也没闲着。

他回厦门后,先是通过内部渠道打听专案组的动静。然后做了个动作:把办公室电脑的硬盘拆下来,沉进白鹭洲湖里。



他请了律师,又借北京记者的笔写信申诉,说远华是被诬陷的。这些动作在当年不算新鲜,很多被查的老板都走过类似的路。

差不多同一时间,他给杨前线打了个电话。

杨前线当时还是厦门海关关长。他在电话里说,公安部那个姓牟的很难缠,不把他拿下不会罢休。

赖昌星在电话里讲了自己的打算:眼下正在搞“三讲”,不妨给他备些负面材料寄到中央,先给个下马威。

然后他说了那句话——若是情况不妙,将来得想个办法将他除掉。

这通电话后来被情报部门截获。

牟新生是从一位情报部门领导含蓄的提醒里知道这事的。对方没有把话说透,只说了句务必提高警惕,确保自身安全。

牟新生起初不太信。中央已经派出专案组查赖昌星,一个做走私的商人,怎么敢对专案组副组长下手。

提醒他的人不是寻常角色。截获的信息也不是孤例。赖昌星跟当地某些势力有往来,这在厦门并不是秘密。

中央领导亲自向福建省委领导交代,牟新生在福建期间的安保由省里全权负责。两名警卫从他抵达厦门那天起就跟上,直到他离开。

1999年6月20日,牟新生带办案团队飞抵福州。

当晚,专案组和厦门市纪委、福建省纪委、省政法委、公安局的负责人坐到一起开预备会。桌上铺着厦门关区地图和涉案人员名单。牟新生多数时间低头记录,偶尔问一两句。

赖昌星那边也听到了风声。内线把专案组的动态送回厦门。

专案组没有急着动赖昌星。牟新生后来解释过这个策略:到了厦门,头一件事是把给赖撑腰的公安内部人员拿掉。先拆伞,再收网。

1999年8月10日深夜,厦门市公安局两百名警力分成五个小组,同时扑向赖昌星可能落脚的五个地方。

屋里全是空的。

行动前,专案组特意从福州调走了一部分人,厦门那边看着像是松了。赖昌星以为风声过去了,从香港回厦门处理“紧急事务”。

人还是提前走了。转道香港,最后飞往加拿大。

他走的时候,远华的账簿和公章还放在厦门办公楼里。那三千七百万也没花完。

人扑空不要紧,怕的是票据跟着一起消失。

8月18日,办案人员正式进厦门。一天之内分头跑十个部门:港监、海关、商检、税务、港务、银行、公安,还有远华几处办公场所。

文件扣下,公章收回,部分涉案人员当天被控制。

赖昌星提前毁掉了海关环节的大量文件。可口岸环节的票据散在多个部门手里,他清不干净。

不到十天,举报信里说的五百亿,核实到已突破一百一十亿。牟新生给中央的报告用了“超出了预期”几个字。中央随后把案件从“调查”改为“彻查”。

数字往后越滚越大。

1996年到1999年,用这种手法进境的成品油三百九十一万吨。平均三天,就有一艘万吨油轮这样靠上厦门的码头。

油轮进港时,报关单上写的货名和舱里装的东西对不上。港口的人安排转运,商检的人出具鉴定报告。每一道签字后面都有人操盘。

远华自己没有进出口经营权。赖昌星的办法是租。

1995年6月,他掏一千万,从厦门东方发展公司租下一座保税仓库、一座保税油库。挂别人的名,走自己的货。

保税仓库在海关监管里属于“境内关外”:货进来不必报关,出库才申报。

赖昌星的货一入库就没了影,直接落在境内市场上。

关卡立在那里,制度却像一扇没上锁的门。

在那套监管体系里,攥着一把保税仓库的钥匙,比开着走私船来回跑还省事。

厦门海关当时在编人员约一千三百人。案子办完统计,跟赖昌星网络有实质勾连的三百零三人。四名关员里,就有一个。

关长杨前线收的贿赂折成人民币五十四万多,另有五十六万多财产来源不明。这两个数放在当年的腐败案里,并不算扎眼。

同一张表上还记着另一组数:远华给杨前线的秘密情人周兵汇款,已核实一千四百多万元;在香港和厦门给杨前线买别墅,赖昌星掏了一千多万。

海关的干部任命上,杨前线安排关键岗位要先听赖昌星的意见。文件是关长签的字,人事是老板拍的板。

1999年,厦门海关处级干部过年红包的行情大约两万。五十四万搁在这行情里,算不上巨款。

真正让防线塌掉的是那一千四百万。五十四万是零钱,一千四百万才是家底。

侯小虎原本只是厦门海关一名普通干部,替赖昌星疏通了几个关键环节,转身做了远华集团副总经理。监管者变成了领工钱的雇员。

湖里区那栋七层红漆小楼,远华掏一亿四千万盖起来。里头有桑拿、餐厅、客房、KTV。

口岸单位和执法机关的要人,赖昌星都往这儿请。喜好女色的,安排人陪;贪财的,直接塞钱;家里有人要照应的,安排进远华领薪水。

赵克明是厦门市副市长,管城市建设。赖昌星请他去红楼蒸桑拿,特意安排了卖淫女。此后远华的房地产项目,赵克明一路放行。

李纪周收的是人民币一百万、美元五十万、港币三万。赖昌星托他办的事很具体:干预海南公安边防部门对一艘外籍油轮走私柴油的调查。



赖昌星的账簿上,每个被他牵进来的人都存着一份把柄。钱和女人不是白送的,是押在那儿的抵押品。

2001年,远华案进入司法程序。

检察机关提出一百七十三项指控,被告人二百七十九名。法院最终对一百六十七项、二百六十九名被告人作出判决。

十四名官员被判死刑。杨前线在列;庄如顺在列,他当过福建省公安厅副厅长;蓝甫也在列,厦门市原副市长。

李纪周,公安部原副部长,死刑缓期执行。刘丰,厦门市委原副书记,无期徒刑。

厦门海关涉案三百零三人,最后被追究刑责的不到六十人,受纪律处分的七十多人。剩下的写检查、退赃、调离原岗位。

牟新生解释过这道减法。他说当时沿海沿边那十几个海关的干部无不沾染污点,只是污秽程度各异。全都办掉,精力上办不到,效果也未必好。他引一位老同志的话,说“网开一面”是面对现实的选择。

这个说法没能让所有人认同。它是在数字和现实之间做了一次减法之后得出的结论。

在那几年,倒下的关长不止杨前线一个。

湛江海关曹秀康,死刑。深圳海关赵玉存,无期徒刑。杭州海关耿永祥,死缓。

这些名字和刑期,是牟新生在一次采访里挨个报出来的,像在清算账目。报完他说了句直话:赖昌星能够从事走私活动并不令人感到意外,真正的问题在于,是我们内部的人将他引入了海关的门户。

牟新生后来引过林则徐的两句诗,说自己那阵子是照这个做的。苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。说完他又补了一句,我是绝不会让他们轻易得逞的。

赖昌星在加拿大待了十二年。

他选了最笨也最费时的一条路——申请难民身份,把加拿大的法律程序一步步走完。加拿大方面以死刑不引渡为由反复进行司法复核,案子一度成为中加外交关系的焦点话题。

2011年7月23日,加拿大联邦法院最终裁定,驳回赖昌星的暂缓遣返申请。当天下午,他被加拿大警方押上飞往北京的航班。

飞机降落在首都机场的那一刻,一个时代画上了句号。



2012年5月18日,厦门市中级人民法院一审宣判:走私普通货物罪,无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产;行贿罪,有期徒刑十五年,没收个人财产人民币两千万元;两罪并罚,执行无期徒刑。

判决书里的行贿数额是:1991年至1999年,他本人或通过他人送给六十四名国家公职人员现金、房产、汽车等财物,折合人民币约三千九百一十二万九千八百元。

带到北京的三千七百万,只是其中一小块。

2001年4月,牟新生出任海关总署署长,一直干到2008年。任内他推的一件事,是重建海关系统的廉政制度。

他不是要揭开伤疤,是想让伤口长好之后,还有人记得当初有多疼。

2010年,牟新生已转任全国人大财经委员会委员。两会期间有记者提起赖昌星,那时赖还滞留在加拿大,通过媒体讲自己回国的“条件”,其中一条是说他不过利用了体制的漏洞,不是靠行贿。

牟新生的回应很短:这完全是无稽之谈。

他的解释是:海关总署接到举报的时候,赖昌星已经带着三千七百万到了北京,目标就是他本人。一个犯罪分子想跟国家谈条件,本身就荒唐。

三千七百万最终什么也没买到。

它躺在某个不为人知的角落,只剩一个数字,和那份七十四页的举报材料、两名警卫、同时敞开的十扇部门大门、三百零三名涉案海关人员的名单摆在一起。

建国门那间办公室的窗子朝东,长安街上的车流从日出到日落不停。那笔钱始终没有进过这扇门。

赖昌星在加拿大的十二年里,温哥华的豪宅换过几处,律师换过几拨,难民申请被驳回了一次又一次。他对外放话的“回国条件”越提越软,从最初要求免死,到后来只求保外就医。

这些条件没有一个被接受。

2011年遣返那天,加拿大警方把他押上飞机的时候,他随身带的东西不多。据说有一个手提箱,里面装的是药和几件换洗衣服。

飞机在北京落地后,办案人员对他宣读了逮捕令。他没有反抗,也没有说话。

当年在红楼里呼风唤雨的那个赖老板,此刻只是一个头发稀疏、神情疲惫的中年人。

他后来在秦城监狱关押期间,偶尔会跟同监室的人提起厦门的事。说来说去,核心意思翻来覆去就那一句:要是二哥还在,没人敢动我。

可“二哥”早就不在了。

李纪周2001年判的死缓,后来减为无期,再后来减为有期。他在狱中的日子比赖昌星长得多,也安静得多。

那座红楼2001年之后被拆了。原址上建起了新的建筑,样式跟周围没什么两样。偶尔有厦门老一辈的人路过,还会往那个方向望一眼,嘴里嘟囔一句,那块地,以前可不是这个样子的。

远华案之后,海关系统开始了持续数年的整顿。通关流程、监管技术、风险布控体系,都在那次阵痛之后迎来了革新。

这些变化如今看来稀松平常,但在当时,每一步都踩在旧有利益格局的痛处。

牟新生在一次内部讲话里说过一段话,大意是:赖昌星案最大的教训,不是一个人腐蚀了一个系统,而是一个系统里的人,主动把门打开,让腐蚀发生。

这段话后来没有被公开引用过。但它跟那七十四页材料、三千七百万现金、两名警卫、三百零三名涉案人员一起,构成了1999年那个春天的完整图景。

那一年,全国财政收入刚刚跨过一万亿元的门槛。

赖昌星走私的五百三十亿,差不多是全年财政收入的百分之三。

一个小学三年级学历的晋江人,五年里搬动了这个量级。他以为自己买到了安全,买到了关系,买到了法外之地。

三千七百万送到北京,连一扇门都没敲开。

他后来想除掉的那个人,在海关总署署长的位子上一直干到2008年。退休之后,偶尔还会被问到当年的事。

牟新生的回答始终没变过:那笔钱,我连看都没看到。

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