北京
人民网天津11月6日电 (记者陶建)“2026年是‘十五五’开局之年，市卫生健康委坚持以人民健康为中心，认真学习推广三明医改经验，因地制宜优化改革举措，推进天津医改向纵深发展。”11月6日，在天津市卫生健康委举办的新闻发布会上，天津市卫生健康委副主任李洁介绍了天津市“学三明、抓医改”的相关情况。
深入实施健康优先发展战略，推动健康转型
李洁表示，我们坚持“以人民健康为中心”，把保障人民健康融入各项政策。
一是建立健康影响评估制度，从公共卫生、健康环境、健康服务等多维度评价规划、政策、项目、工程等对人民健康的影响，全市已完成60项重要公共政策、规划和重大工程项目评估。
二是开展健康影响监测预警，与天津医科大学第二医院共建健康气象交叉创新中心，发布脑卒中气象风险预警31次，平均每次受众700万余人次，有效降低脑卒中发病率与复发率。
三是引导树立正确健康观，启动健康教育直通社区项目，开展“健康科普行”暨2026年天津市健康巡讲，举办市级讲座9场、区级177场；天津医院与30余家医疗机构开展医体融合试点，富民路街社区卫生服务中心及朱宪彝纪念医院纳入“百姓健身房”建设，医体结合指导科学运动。我市居民健康素养水平达40.33%。
以项目为抓手，推进以公益性为导向的公立医院改革
李洁表示，我们推动公立医院回归公益性本位，充分调动医务人员积极性，更好服务群众就医。
一是财政投入更聚焦公益性。落实政府办医主体责任，财政补助向公益属性强、基础薄弱医疗机构倾斜，突出“投资于人”与“投资于物”相结合，重点支持改革试点、临床重点专科建设和人才培养。
二是人事薪酬向临床一线倾斜。推行人员控制数额管理，重点保障儿科、精神卫生等紧缺科室；落实“两个允许”和“三个结构调整”，2025年市属公立医院医务人员固定薪酬占比45.8%，全市二、三级公立医院达59.9%，逐步缩小不同科室、岗位间薪酬差距。
三是以试点突破带动全面发展。实施公立医院改革与高质量发展“5+10”建设，在河西、河东、河北、东丽、宁河5个区开展两年期提升项目，遴选10家市级公立医院开展三年期试点，推动公益性见实效。
构建整合型医疗卫生服务体系，促进分级诊疗
李洁表示，我们着力理顺各级医疗机构分工，推进优质资源均衡布局，让群众在家门口享受系统连续的健康服务。
一是高水平医疗资源更优。实施医疗卫生筑高工程，国家区域公共卫生中心、国家儿童区域医疗中心落地天津，天津中医药大学第一附属医院纳入中医类国家医学中心首批支持项目，患者在市域内即可获得高水平救治。
二是二级医院定位更准。中心城区二级医院主要承接三级医院转诊的恢复期、稳定期患者，补齐康复、精神、安宁疗护、医养结合等接续服务；河北区第一医院向中西医结合康复特色转型，第二医院探索医养结合；河西区在5家区属医院打造慢病、癌症、康复、亚健康(精神卫生)、妇幼、中医康养“六大中心”，1-9月诊疗量同比增长13.16%。
三是基层服务能力更强。启动医疗卫生“强基工程”，提升常见病诊治、公共卫生、健康管理、中医药服务能力；6个市级区域中心医院分片帮扶16区区属医院，市级专科医院以专科联盟嵌入区域医联体。1-9月向基层下派医师3.6万人次，带动新技术176项。
四是服务整合性更强。紧密型医联体统一用药目录制定率100%，村卫生室可提供药品100种以上。双向转诊量同比增长72%，下转增幅111%。在和平、河西、武清、宁河区试点癌症“防治康管”整合型服务体系，市、区、基层三级联动，整合预防、筛查、治疗、康复、健康管理职能，自6月启动以来，已筛查21737人次，发现高风险人群2368人次、可疑癌54人、确诊1人，上下转诊1558人。
李洁表示，下一步，我们将坚持以群众健康为目标，把医疗、医保、医药“三医”协同发展和治理作为主攻方向，持续推进卫生健康事业高质量发展，让更多改革红利惠及人民。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
