美国政府口中“牢不可破”的美韩同盟,被接连曝光的几桩尴尬事戳破了光鲜表象。
10月6日至30日,韩国国会开展年度国政监察。这是韩国国会每年对政府部门及公共机构施政情况进行的例行监督,官员须接受议员质询。而此次监察揭出的情况却颇具讽刺意味:美国限制向韩国提供部分敏感情报,韩国驻美大使抱怨难以接触白宫高层,甚至连韩国国会议员赴美访问,都遭遇签证障碍……
就在今年9月美国驻韩大使还公开宣称,美韩共同防御条约是“牢不可破的纽带”,如今这番爆料,也让美方的漂亮话显得有些尴尬。
其中最引人关注的是情报共享问题。韩国国家情报院院长李锺奭承认,美方已限制向韩方共享部分敏感情报。
事情要追溯到今年3月。韩国统一部长官郑东泳当时在国会公开提及朝鲜某地可能存在铀浓缩设施。美方认为有关言论涉及敏感情报泄露,随后限制与韩方共享部分涉朝卫星情报。
郑东泳对此提出异议,坚称有关信息此前已经公开,并非泄密。然而,美方的限制措施持续了半年多。
更令韩国难堪的是,美方甚至曾拒绝让韩国国家情报院参加6月举行的韩美日涉朝网络威胁会议。韩方承认曾出现误会,但称相关问题已经解决。
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10月26日,韩美举行“自由旗帜”联合空中演习。视觉中国
韩国驻美大使康京和10月12日在国会监察中也坦言,情报合作是当前两国关系中最棘手的问题之一,韩方尚未完全消除美方疑虑。
康京和还抱怨,与白宫国家安全委员会等重要部门的高层接触不够频繁,沟通渠道不够顺畅。
不只是情报和沟通出了问题。两名韩国国会议员此前还因未能及时取得美国签证,影响了原定的正式访问行程。
韩国政府则试图淡化争议。面对美韩同盟正经历“颠簸”的说法,韩国外长赵显甚至打了个比方:“遇到颠簸,系好安全带就不会有问题。”
然而,比情报摩擦更令首尔忧心的,是华盛顿正在调整军事战略。
美国虽然声称,驻韩约2.85万名美军仍将以威慑朝鲜为主要任务,却同时推动驻亚洲美军具备更大的行动灵活性,企图应对包括台海局势在内的地区事态。
韩国专家担心,随着美国将战略重心更多转向中国,朝鲜半岛自身的安全需求反而可能被华盛顿放到次要位置。
韩国统一研究院专家赵汉范指出,美国对华战略重心的变化,是造成美韩分歧的重要原因,而且无论谁担任美国总统,这一趋势都不会改变。
美国史汀生中心韩国项目主任J·詹姆斯·金(J. James Kim)则认为,美国在亚洲的军事部署正经历战略理念上的调整,美韩同盟正处于转型之中。
安全领域之外,特朗普政府要求韩国扩大对美投资,以及此前美国执法人员在佐治亚州拘押大批韩国工人的事件,也加剧了韩国社会的不满。
皮尤研究中心8月公布的调查显示,55%的韩国受访者对美国持负面看法,创20多年来最高水平。
随着美国中期选举改变国会权力格局,韩国能否摆脱压力仍是未知数。
韩国梨花女子大学教授莱夫-埃里克·伊斯利(Leif-Eric Easley)表示,即便民主党控制的国会能够对特朗普形成一定制约,也不太可能减轻华盛顿要求韩国增加防务分摊、支持美军参与地区军事行动的压力。
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