前些年,家长们最头疼的是孩子入园。公办园名额紧,民办园收费不便宜,为了一个学位,不少家庭费了很大力气。这几年情况倒了过来。
现在着急的换成了园长和校长,他们愁的是招不满人。我们身边很多人都有感觉,只是没想到变化来得这么快。
今年7月,教育部发布了2025年全国教育事业发展统计公报,这场变化有多大,数字讲得很清楚。2025年全国幼儿园剩下23.19万所,比前一年少了2.14万所,降幅8.45%。
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在园孩子减少了358.47万人,已经连着五年往下走。把时间往前拉,2021年是幼儿园最多的时候,全国有29.48万所。
此后四年接连减少,累计减少6.29万所,跌幅超过两成。
幼儿园冷下来以后,小学也开始降温。2025年普通小学还有12.83万所,比前一年少了约8000所。
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和2020年相比,五年里累计少了2.97万所。另外还有4.23万个教学点没算进学校数里,比上一年减少了9900个。
这一年小学新生共1461.74万人,比前一年少招了154.89万人。招生最多的是2023年,当年有1877.88万人入学,两年间新生少了两成多。
这些数字落到地方上,就是一个个班在合并,一个个教学点在撤掉。关门的也不全是偏远地方的小园。
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今年有媒体报道,北京一家叫美仁的民办幼儿园停办了。它只办了8年,属于非普惠园,家长每月要交4500元保教费,园里一共8个班。
这类园平时靠口碑招生,孩子一少,租金、人工照样要付,账就算不过来了。问题的根子在出生人口。
全面二孩政策是2016年放开的,那一年全国生了1786万个孩子。第二年也有1723万。之后出生人数一年比一年少。
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2025年全国只出生了792万人,比2024年的954万减少162万,创下1949年以来的新低。孩子出生三年后进幼儿园,六年后进小学。
人口一变,学校这边过几年就有反应。二孩高峰那两年出生的孩子,在2022年、2023年陆续上小学,把2023年的小学招生顶到了最高。
后面出生的孩子越来越少,幼儿园先遇冷,小学跟着遇冷,一环扣一环。这股变化还会往高学段走。
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有媒体梳理,小学在校生规模2023年就到了顶,初中预计2026年到顶,高中在2029年,大学适龄人口在2032年。现在初中、高中、大学的在校规模都还在涨。
等二孩高峰的孩子升上去,这些学段也得面对同样的调整。这一轮里,民办园最先扛不住。
2025年全国还有民办园12.08万所,数量占了一半以上,可园里的孩子只占全国在园幼儿的四成左右。民办园的场地多是租来的,每月房租要交,老师工资和社保也得按时发。
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生源一少,收入就掉,开支却压不下来。公办园背后有财政撑着,压力小得多。再看城乡。
2025年,住在乡村的人少了1369万,城镇人口占比到了67.89%。青壮年往城里走,孩子也被带进了城里的学校。
人口外流的乡村和部分县城,有的学校招不满一个班;可在人口还在流入的都市圈、新城和强县,热门片区照样会出现学位紧、班额大的情况。学校撤并这事,我们以前走过弯路。
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2001年,国务院在关于基础教育的决定里提出,农村学校布局要结合实际做调整。后来一些地方撤得太急,有的孩子要走很远去读书,低年级学生也只能寄宿。
2025年秋季学期开始,公办园大班孩子的保育教育费全免了,民办园也相应减免,受益孩子超过1400万,家庭少花了200多亿元。今年5月,财政部又拨下458亿元,专门支持学前教育发展,比上年多了125.6亿元,增幅38%。
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生育支持也在跟上。国家已经建立育儿补贴制度,孩子满3岁之前,家里每年能拿到3600元。单靠补贴,出生人数很难马上回升。
可对刚有娃的家庭来说,奶粉钱、尿不湿钱能省一点是一点。我们觉得,这类政策的作用在于给年轻父母减轻压力。
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福建南平统计,截至2025年秋季,当地有601处空出来的校舍。已经利用起来的里面,有20处做了长者食堂、养老院、福利院。
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今年9月,“多地小学改为养老院”还上了热搜。2025年末,全国0到15岁人口占16.4%,65岁及以上占15.9%,两个比例已经很接近。
孩子少了,老人多了,房子换个用途,总比空着强。老师队伍也在调整。2025年,各学段专任教师加起来少了约15万人。
小学专任教师连续两年下降,两年少了近20万人。
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学校一所所变少,往往没什么动静。等我们回头去看,才发现身边的园所和村小已经换了样子。
人口的大势一时扭不过来,能做的事还有很多:留下的学校要办出质量,空出的房子要派上用场。城里的孩子也好,村里的孩子也好,上学的路都不能断。
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