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武契奇交出大权没几天,塞尔维亚新政府,马上发起“反攻倒算”

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最近国际政坛的新鲜事一件接一件看得人眼花缭乱,这边武契奇前脚刚完成权力交接,塞尔维亚新班子上台连岗都没捂热,直接就甩出了一连串大动作。整个操作的推进节奏,看下来莫名有种似曾相识的熟悉感,翻一翻十年前的旧新闻,不少人第一时间就联想到了2014年乌克兰局势动荡前的那波操作。



图为武契奇

这次新政府第一个开刀的目标居然是一线警务人员,直接公开宣布逮捕10名相关人员,其中9个还在警队任职全是精锐骨干,剩下1个早就办理了离职手续。这帮人被指控的罪名,是去年8月塞尔维亚全国抗议活动期间,在贝尔格莱德一处政府大楼的车库内,虐打当时被依法拘押的抗议民众。

这个涉案事件原本就发生在武契奇执政阶段,涉事人员全属于警方的精锐作战部队。武契奇所属的党派联盟输掉议会选举,新政府启动组阁还没满半个月,这桩压了快一年没人动的旧案子直接就被拎出来落地执行,节奏快到连不少体系内部的相关人士都没反应过来。

抓警务人员说白了还只是开胃菜,现在明摆着亲欧的新政府,已经公开向本国检察和司法系统施压,要求立马重启此前积压了许久的腐败案件调查,还放了狠话,要是有人拖着不肯推进,相关负责人就直接主动辞职别占着位置。



新政府第一个开刀的目标居然是一线警务人员

目前塞尔维亚的权力交接,已经走到了最敏感也最容易擦枪走火的阶段。以武契奇为核心的原有政治势力,手里还握着相当强的影响力,根本不是随便就能被连根拔起的状态。新上来的执政团队急着搞清算,一来是要兑现自己选前给选民的承诺,二来也是趁着刚上台的热度,给自家阵营腾出更多能调配资源的空间。

这一幕你说巧不巧,和2014年乌克兰发生的事几乎是一个模子刻出来的。2014年2月21日,当时的乌克兰总统亚努科维奇秘密离开基辅去往俄罗斯,第二天乌最高拉达就投票罢免了他的总统职务,还宣布要提前举行大选。

才过了短短两天,乌克兰西部重镇利沃夫,数十名前金雕特种防暴警察直接出现在民众集会现场,当着所有人的面下跪致歉,说自己后悔当初为亚努科维奇政府效力,不该站出来和民众对着干,承诺之后肯定站到民众这一边。结果这次下跪半点儿都没换来豁免权,该落到头上的清算半分都没少。



图为冯德莱恩

金雕当时可是乌内政部直属的精锐防暴特警部队,足足有5000人,装备精良行动效率还高,执行任务的时候甚至可以不着警服,平时主要承担打击有组织犯罪、配合情报部门反恐的职责。当时美方心里还捏着一把汗,就怕金雕直接把骚乱的核心组织者抓了,基辅街头的混乱没几天就被平息,那完全不符合他们的预期。

后来在美国示意下,乌反对派自由党的议员直接在最高拉达提交了解散金雕的草案,还给金雕泼脏水,污蔑他们朝示威人群开枪。当时的原内政部长扎哈尔琴科,被扣上滥用职权的帽子仓促解职,整个流程连时任总统亚努科维奇的批准都没走。

接任内政部长的是有民主派背景的阿瓦科夫,这事说出来就特别离谱,他本人当初就是那场骚乱的核心组织者之一,带头冲击警方的活跃人物,转头就成了掌管全国警察系统的一把手。阿瓦科夫生于上世纪60年代的苏联,父母都是亚美尼亚裔,早年间就投靠过尤先科与季莫申科联盟,后来因为经济犯罪在意大利被捕,还是美方出手运作把他救出来的,之后就成了美国驻乌使馆的合作对象,直接听命于时任美国外交官员乔治·肯特。

阿瓦科夫一上任就要求金雕部队放下武器,直接向示威者认罪,部队成员被逼得没办法,只能下跪道歉还把武器全部上交。2014年2月26日,阿瓦科夫正式下令解散金雕,直接取消全体成员的所有薪资与福利待遇。大批金雕成员担心后续被栽赃追责,直接带着武器拖家带口逃往俄罗斯或者乌克兰东部地区。

把这两件事放在一起比对,相似的地方多到一目了然。旧政权先行垮台,新政权随即集中精力清算旧势力,那些当初直接和民众发生肢体冲突的执法力量,永远都是第一批被推出来当靶子的重点对象。

拿过往的事实当参照,亚努科维奇倒台之后乌克兰后来的发展走向大家都门清,根本不用多做赘述。时隔12年,差不多一模一样的剧情现在又在塞尔维亚上演,贝尔格莱德正站在大变局的门槛上。

现在和当年乌克兰局势唯一的不同点,就是俄罗斯这次的态度十分克制,半点儿过激行动都没采取。早在10月26日,俄总统新闻秘书就公开表态,希望塞尔维亚新政府能建设性对待双边关系,俄方愿意全面推动两国之间的各类合作。

俄罗斯不是对塞尔维亚现在的变局毫不在意,实在是深陷俄乌冲突这么多年,原本在传统势力范围之外的战略资源与干预能力早就透支干净了。如今的俄罗斯既没精力在塞尔维亚开辟第二战场,也凑不出足够的外交筹码,干预离本土这么远的塞尔维亚政治走向。对俄方来说,塞尔维亚谁执政根本不是最关键的,核心诉求是新政府能维持两国能源贸易,不加入对俄制裁阵营,至于塞尔维亚要不要继续推进入欧进程,俄罗斯其实没那么在意。

9月30日,塞尔维亚宣布拟将对俄天然气供应协议延长到今年12月31日。11月6日,俄方直接表示暂不急于讨论天然气合同,等塞新政府组建完成正式提出请求之后再商谈。明眼人都能看出来,俄罗斯已经把所有主动权交到了塞尔维亚手里,后续合作走向全看新政府怎么选择。

从当前局势来看,俄罗斯选择克制远比直接干预要明智得多。要是像12年前那样直接出手,搞不好反而会直接把塞尔维亚推到欧盟一侧。武契奇执政时一直推行务实平衡外交,一边谋求入欧、维系和美国的良好关系,一边也保持着和俄罗斯的能源、安全及历史层面的联系。如今政府更替,塞尔维亚的外交天平会不会倾斜备受外界关注,新政府是否启动对俄制裁,已经被视为判断其对外政策走向的核心风向标,有分析认为塞尔维亚未来可能出现类似匈牙利的亲欧政府。

不过话说回来,武契奇阵营虽然失去了议会多数席位,但170余万张选票依然是他们的稳固基本盘,这部分选民不可能因为单次选举就直接流失。前进党完全可以借着反对党身份,持续盯着新政府的施政展开监督质询,物价、就业、基建、反腐这些民生议题,之后都会成为议会交锋的核心。武契奇明确表态要继续参选,真不是随口说的气话,依托现有的民意基础,前进党之后会在总统、地方选举中持续发力。

中东欧近期接连出现老牌政治力量落选、新兴社会运动势力崛起的趋势,匈牙利与塞尔维亚的选举变化背后,有着共通的社会土壤。民众对公共机构效能不足、腐败问题的不满长期积累,青年参政意愿又显著提升,直接推着政坛格局发生大调整。对新胜出的政治力量来说,当选只是变革的起点,组阁协调内部派系、兑现竞选承诺、在大国博弈里周旋,哪一项难度都不小。大批没什么行政实操经验的素人政客,后续的实际治理能力马上就要迎来现实考验。



武契奇明确表态要继续参选

塞尔维亚正处于新旧权力交替的关键窗口期,议会席位说白了只是纸面数字,真正的考验全都集中在后续的组阁谈判与政策落地环节。大家口中的“学生名单”能不能把竞选承诺转化成实际治理成果,武契奇领导的反对党之后会拿出什么博弈策略,欧盟与俄罗斯又会施加什么样的外部影响,多重因素相互交织,巴尔干半岛后续的走向依然充满变数。

参考资料:环球网 塞尔维亚政局变动引外界关注,澎湃新闻2014年乌克兰金雕部队解散事件始末。

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