倘若俄罗斯最后输掉了俄乌战争,中国面临的麻烦将远远超过战场本身。俄罗斯一旦发生政治动荡,甚至出现权力更迭和国家失序的情况,中国北方的战略环境就会发生变化,美国也有可能将更多力量转移到亚太。真正使中国难以抉择的是,俄罗斯倒下后,谁来填补它留下的地缘政治空间。
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俄罗斯失败不一定来自于乌克兰军队进入莫斯科,更大的风险是长期战争导致的内部消耗。军费开支增加,经济资源遭到战争占用,地方财政与社会矛盾面临越来越大的压力。一旦战场形势恶化,国内本来被压制的政治矛盾可能再次浮现出来。
俄罗斯还存在一个特殊的问题:它是一个多民族联邦国家,内部存在着多个共和国和地区。车臣战争表明,政府一旦丧失控制力,地方分离倾向可能转化为真正的安全危机。但是,俄罗斯全面解体的可能性目前不能确定,不能将地方矛盾直接等同于国家分裂。
比国家分裂更值得注意的是普京之后的权力交接。普京长期掌控着俄罗斯政治体系中的核心权力,各派势力能否维持平衡,很大程度上取决于他的政治威望。如果将来继任者没有足够的控制能力,军队、安全机关、地方势力与经济集团之间的利益冲突就将加剧。
这是中国需要事先考虑的一个变量。
中俄关系现在很紧密,但是这种关系也是有现实基础的。俄罗斯需要中国的市场、投资和贸易渠道,中国需要俄罗斯这个北方战略合作伙伴。双方合作基于利益,俄罗斯未来领导层若改变外交方式,重新寻求与西方缓和关系,中俄关系将面临新的挑战。
美国希望看到的,正是俄罗斯对欧洲方向的战略压力大幅下降。俄乌冲突若以俄罗斯失利告终,美国就有可能削减在欧洲投入的资源,将更多军事力量与外交精力转移至亚太。
日本、韩国和北约的合作越来越多,如果欧洲安全形势有明显缓和,美国的确可能加强对西太平洋的战略投入,推动日本、韩国和澳大利亚等国家加强军事合作。中国东部地区面临的战略压力也可能增大。
台海问题也需要考虑这种变化。美国如果能减少欧洲方向的战略牵制,就有更多空间向亚太调配资源。但是,台海局势并不会因俄罗斯战败而自动发生变化,中国自身实力、美国政策选择和地区国家态度都将影响最终结果。
所以,中国为何不直接下场帮俄罗斯呢?
原因很现实,中国和俄罗斯保持战略合作并不意味着要承担俄罗斯全部的战争成本。如果向俄罗斯提供大规模军事援助,中国将面临更大的制裁压力,并可能破坏与其他国家正常的经贸关系。俄罗斯所需要的支持越多,中国所承担的风险也就越大。
更关键的是,俄罗斯也要考虑到中国的利益,中亚地区就是一个例子。俄罗斯一直把这里当作传统势力范围,中国则借助贸易、投资以及基础设施合作来扩大影响。双方虽有共同利益,也有各自的战略思考。
若俄罗斯要求中国承担更大的责任,就需要考虑如何使双方利益得到平衡。大国合作一直需要相互付出,单方面要求另一方承担风险,难以长久维持。
2023年发布的中国《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》,提出尊重各国主权、停火止战、启动和谈等主张。中国不需要为俄罗斯的一场战争而将自己的战略选择提前锁定。
当然,这也并不代表中国愿意看到俄罗斯完全丧失战略稳定。一个长期动荡、甚至发生核武器安全危机的俄罗斯,对中国也是巨大的威胁。
俄罗斯能输掉一场战争,但不能轻易失去对国家的控制。中国真正要防范的是,俄罗斯战后长期处于虚弱状态,内部混乱,外交路线发生巨大变化。那时中国所面临的压力或许比今天更为复杂。
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