美国的中期选举结果,给了特朗普政府一个警钟。民主党赢得众议院与参议院,共和党失去了国会两院的控制权,特朗普背书的候选人接连落选。万斯随即公开承认,伊朗战争是导致共和党败选的重要原因之一。这句话很重要,因为它等于承认特朗普政府在海外打的一场仗,反过来改写了美国国内政治的格局。
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这场战争一开始显然并没有被当作一场长期的消耗战来进行准备。美国与以色列于2月28日打击伊朗,原本想借助军事优势快速削弱伊朗政权,甚至促使伊朗内部发生变化。几个月后,伊朗没有倒下,霍尔木兹海峡却成为全世界能源市场面临的重大风险点。美国没有很快结束战争,却要承担油价暴涨、物价上涨以及国内反战情绪扩大的后果。
普通选民不会每天研究中东地图,也不一定关注伊朗的军事部署,他们更在乎加油站的价格、超市账单和政府是否履行竞选承诺。特朗普当年以“美国优先”赢得选票,承诺减少海外干预,把资源留给美国人。现在战争拖延了大半年,生活成本还在上涨,选民当然会追问:这场仗究竟给美国带来了什么?
万斯将败选的原因归咎于伊朗战争,实际上也在为特朗普的外交路线划定一条界线。他需要让选民相信,共和党听到了不满,政府还有机会改变方向。更重要的一点是,万斯有自己的政治前途。2028年的总统大选迟早会成为华盛顿各派势力考虑的问题,谁能早点摆脱伊朗战争所带来的负担,谁就可能占据主动。
以色列自然不愿意承担这笔政治账。达农表示,对伊朗动武是美国自己的决定,此说法在决策层面有一定依据:最终下令的是美国总统。但是,美国的决定从来不会在真空中形成。以色列长期支持美国对伊朗采取强硬政策,内塔尼亚胡也一直试图影响特朗普对伊朗威胁的判断。目前美国国内出现反弹,以色列急于表示自己没有替美国做出决定,正说明这场战事已经影响到了美以关系。
真正需要警惕的是,美国国内政治压力正在改变战争的计算方式。特朗普可以继续说军事行动取得了成果,但不能忽略国会失控所带来的现实后果。民主党控制两院后,预算、军事行动监督及政府议程都将受到更多牵制,战争持续时间越长,特朗普所需要付出的政治成本就越高。
这也给内塔尼亚胡带来麻烦。以前以色列可以利用美国的军事力量加强对伊朗的打击,现在却要考虑华盛顿是否愿意继续承受风险。美国国内对战争的支持力度一旦降低,以色列推动下一轮军事行动的空间就会缩小。万斯主张谈判,特朗普不愿承认战略失误,美以之间的分歧也就更加难以掩盖。
这场选举也暴露了特朗普政府的另一个困境:美国要同时保持全球影响力,又不愿意让普通民众付出太多成本。中东战争、欧洲安全、亚太竞争都需要资源,但国内选民只会根据自己的生活感受来评判政府。国会两院易手后,特朗普处理海外冲突的余地将受到限制。
伊朗不一定因此赢得战争,但是它已经证明了美国的军事优势不能自动换取政治胜利。特朗普下一步要面对的,既有伊朗,也有国会,还有2028年的选举。对于华盛顿而言,最难以处理的局面已经出现了:战场上还没有获得想要的结果,国内的政治代价却先行到来。
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