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11月8日上午,3架新购F-16战机先后降落在台东志航基地。
有人专程从高雄赶到台东看飞机,民进党民代王定宇则谈起了解放军的歼-20,说新款F-16有“相当吓阻力”。
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台空军当天提到的下一步,是接装训练,逐步具备初步作战能力。
飞机刚落地,话已经说到了歼-20,中间还有哪些事没做完?
一、66架到了5架,最该问的是剩下的什么时候来
这3架飞机最后一段从关岛飞到台东,机身编号分别是6729、6731和6732。
加上10月2日先到的两架,截至11月9日,这笔军购累计有5架抵台,占66架订单的约7.6%,还有61架没飞抵台湾。
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原计划是2026年底前全数交机。离年底不到两个月,台军还得为没用完的预算考虑办理保留,也在研拟延长采购特别条例的期限。
把日历往前翻,这笔买卖是蔡英文任内定下来的。
2019年,美方就66架F-16C/D Block 70及相关装备、支援通知国会,估价80亿美元。
台湾为“凤翔专案”编列约2472亿元新台币,分年执行。
钱里除了飞机,还有备用发动机、雷达和数据链等装备及配套。
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第一批原定2023年第四季度出厂,后来被推到2024年第四季度。
直到2025年3月,首架新机才在美国格林维尔工厂举行出厂仪式。
到了2026年10月,首批两架才飞抵台东。部队何时能拿到飞机、何时能开始训练,跟工厂何时办仪式,各有各的时间表。
生产线搬迁后重新开工、供应链中断和产线排期紧张,都是交机拖延的原因。
10月,顾立雄说有63架已在生产线上,至于2027年能否全数交机,还得跟美方协调。
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飞机进了产线,后面还有组装、试飞、验收和转场。美方把生产节奏理顺了,后面的确可能交得快一些。
可台军要排出换装和训练计划,得知道每一批究竟何时能到。
付款也有一笔值得细看的账。早先交机往后推,台方仍按原计划结汇。
到2022年底,台方累计汇给美方的钱里,六成以上当时还没由美方付给厂商。
后来台方在2024年修订付款安排,把原定当年上半年支付的约6.3亿美元分期延后。
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钱已经汇出,飞机却要继续等,这才是“收钱不发货”的批评最有依据的地方。
我更想知道的是,剩下各批什么时候交,哪些款项跟哪道验收挂钩。几张抵台照片回答不了这些问题。
二、雷达确实升级了,电子战系统还要过整合关
这回到的是新造的F-16 Block 70。
台湾此前通过“凤展专案”升级过一批旧F-16,两批飞机都常被叫作F-16V。
这次的66架属于另一笔新机订单。
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它们配备APG-83有源相控阵雷达,能更灵活地搜索、跟踪目标,也配有Link 16数据链,可以和其他作战单位共享目标信息。
拿来接替部分老机、承担巡逻和拦截任务,这些升级有实在用处。
到了电子战这一项,进度就要分开看。
10月台方谈到首批两架时,提到“蝮蛇之盾”电子战系统已有部分硬件装机,软件仍在研发,后续还要跟新机系统完成整合。
这套设备能给飞行员提供雷达威胁告警,也具备电子干扰功能。
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飞机得能及时收到告警、识别威胁,还要检验干扰设备工作时能否和自己的雷达正常配合。
几项功能一起通过测试,飞行员才知道遇到复杂情况时,手里的设备能做什么。
王定宇提到歼-20,恰好碰到这种差别。
F-16 Block 70通常被归为四代半,歼-20从设计之初就考虑了降低被雷达发现的可能,导弹也能放在机身内部。
双方在远距离交会时,谁能更早发现对方,谁能把目标持续跟住,会影响谁有机会先使用武器。
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F-16换上新雷达,搜索能力会提升,面对低可探测目标时,能在多远处获得足够稳定的跟踪,依然要看具体条件。
F-16如果获得预警机或地面雷达提供的目标信息,飞行员自然能多掌握一些情况。
歼-20同样有体系支援,解放军的预警机与战斗机协同已是常态化训练科目。
两边都要算上空中和地面的配合。
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依我看,王定宇从“新机比旧机强”说到对歼-20有“相当吓阻力”,把这中间最难的一段说得太轻松了。
三、交机可以庆祝,拿来宣传安全就得把账算全
台东的飞行员接下来得练新座舱、新程序,地勤要熟悉检查和维修,还要把飞机编进现有的指挥系统。
5架飞机里要留出训练和维护的余量,究竟能有几架随时执行任务,得看实际妥善率和人员配备。
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平日飞得起来是一项本事,遇到高强度任务,隔几个小时还能再派出一批飞机,又是另一项本事。
现代空战还得把机场、预警和指挥一起算进去。
预警机能在空中多待多久?信息能否及时传到飞行员手里?机场临时关闭时,飞机转场后有没有人维修、有没有油料和弹药可用?这些条件少一项,能维持的出动频次就可能下降。
就算未来66架全部到齐,台军也得靠长期训练和维护把这些环节接起来。
采购时能列出66架,任务开始时能派多少架,是另一回事。
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也正因为如此,我认同大陆对这笔“凯子军购”的批评。
价钱高是一层,交付和后续保障都要看美方的安排,又是一层。
美方的产线和供应链出了问题,台方就得重排换装、调整预算,还要为旧机多服役一段时间做好准备。
王定宇当然可以对新机的到来表示欢迎,可新机分批抵台时,就拿对歼-20的“吓阻力”来宣传,听众很容易把未来可能具备的能力当成眼下已经有的能力。
台当局如果真在意这笔钱花出了多少效果,就该交代到货、验收和能执行任务的进度,让岛内民众分别看清楚。
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从大陆立场看,中方在这笔交易启动时就明确反对美国售台战机。
我也不赞成台当局借军购强化军事对抗。飞机确实能增加一些空防能力,可军售若被用来宣传对抗的底气,容易推高台海紧张和误判的风险。
这些后果,最后都要由两岸民众面对。
说到底,11月8日的进展是3架飞机平安落地,部队可以继续接装。
80亿美元这笔钱花得怎么样,要看余下飞机何时到、关键系统何时验收、部队最终能形成多少可持续的战力。
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至于台海安全,我更看重两岸能不能减少对抗、降低误判。
拿歼-20给交机新闻助阵,解决不了任何一道难题。
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