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11月6日,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特飞抵香港,三天后返菲。11月9日,参议院弹劾法庭恢复审理,轮到她这一方举证。
就在她出发前后,海牙拘留中心里的老杜特尔特托小女儿维罗妮卡带出一句话:纳税人的钱被拿去抓他的盟友和支持者,却没有花在更要紧的地方。
一边是女儿出境,一边是父亲在狱中把话递回国内,而马科斯政府刚刚给一名现任参议员挂上五千万比索的悬赏。
这三件事拧在一起,真正的问题只有一个:马科斯手里的钱和政治资本,到底还能撑多久?
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依我看,杜特尔特家族这轮反击最狠的地方,不在于海牙法庭上那几项反人类罪指控能不能被推翻。
罪名成立不成立,律师可以辩上几年,棉兰老岛街头的支持者也听不进去那些法律术语。老杜偏偏绕开了罪名,挑“纳税人的钱”这一个字往外递。
他把马科斯政府的司法清算,直接翻译成普通菲律宾家庭能算的一笔账:政府有钱悬赏、有钱追人、有钱配合海牙,可通胀在涨、医院在缩、防洪堤在烂。
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这不是随口发牢骚。10月通胀率冲到7.8%,交通成本单月跳涨两成,收入最低的三成家庭感受到的通胀是9.5%。
2027年预算案里,医疗支出被砍近千亿比索,八十多家公立医院面临缩减。前警察总长德拉罗萨的人头被标上五千万比索,他至今没有归案。
就我而言,老杜这句狱中带话的落点非常清楚:他不需要说服选民相信他无罪,他只需要让选民在投票时想起一个对比——马科斯有钱抓杜特尔特的人,没钱管普通人的日子。
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再看弹劾案本身,这条路已经被马科斯阵营自己走窄了。
众议院检方10月13日撤回了四项指控中的三项,挪用机密资金、贿赂、涉嫌威胁雇人谋害总统和煽动叛乱,全部不追,只剩下来源不明财富这一条。
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金融法证分析师估算莎拉夫妇名下来源不明财富在8.17亿到15亿比索之间,法庭接纳了报告大部分内容,却也排除了与部分公司相关的记录和据此编制的计算。
恕我直言,一场声势浩大的弹劾打到只剩一条财务技术性指控,证据还被切掉一角,发起方对胜算有多少把握,撤诉这个动作本身已经替他们回答了。
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莎拉偏偏选在弹劾复庭前三天去香港,而且手续办得滴水不漏:奎松市地方法院第98分庭11月3日签发出境许可,总统府出具旅行授权,费用全部由她个人承担,不动用政府资金和资源。
在我看来,这份声明的每一个字都在预先堵一种指控:她不是“跑”,她是“获准走的”。
越是风口浪尖,越不能给对手留下“心虚外逃”的口实,程序上干干净净,马科斯阵营想扣帽子也扣不上。
但要说她只是去散心,那就把这场棋看浅了。香港有接近二十万菲律宾海外劳工,每逢休息日,中环和铜锣湾的天桥、公园里聚满菲佣。
放大到全国,海外劳工汇款一年三百多亿美元,占经济总量七个百分点以上,比外国直接投资更稳定,一张汇款单直接变成乡镇家庭的学费、药费和屋顶。
海外劳工手里有选票,侨社有组织和动员网络,任何一个盯着2028年总统之位的人都不会忽视这股力量。
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莎拉此时访港三天,接触当地菲人社区、维持曝光、经营海外票仓,意图不难猜:弹劾案当前,她不能打乱既定节奏,该做的事照做。
更关键的一层,是她赌马科斯不敢在副总统身上再复制一次“落地即捕”。
2025年3月,老杜就是从香港返回马尼拉,落地被警方带走,当晚送上飞往海牙的包机。同一个城市,同一条航线,莎拉不可能不知道这个先例。
但小马科斯在2025年已经用掉了最具震慑力的政治打击手段,逮捕老杜并没有瓦解杜特尔特家族,反而让老杜在海牙羁押状态下当选达沃市市长,家族另有四人在达沃市赢得职位。
一个被关在海牙的人仍然在票箱里赢了,这件事传递的信号再清晰不过:杜特尔特家族的基本盘不靠“人在不在国内”维持。
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如果马科斯在莎拉从香港回来后再次上演“落地即捕”,那不是复制成功,是复制一个已经被证明会反噬的操作。莎拉赌的就是这一点。
但赌对方“不敢”,不等于自己无懈可击。战术上藐视弹劾,战略上如果轻视风险,代价可能就是全盘。
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于马科斯而言,真正麻烦的地方不在海牙,也不在参议院弹劾法庭,而在那张参议院席位表上。
2025年中期选举改选的12个参议员席位里,马科斯阵营拿到5席,杜特尔特阵营同样5席,中间派2席,马科斯没有拿到预期中的多数。
弹劾定罪需要24名参议员中16票赞成,而杜特尔特阵营在未改选席位中还有同情者,主导权在审判启动之前就已经易了手。
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把人告上法庭容易,把票从人家家族手里夺走,难。他自己的阵营也不是铁板一块。
马科斯的姐姐、参议员伊梅·马科斯公开用“疯狂而邪恶”来形容针对杜特尔特家族的政治行动,并明确表示相信莎拉若赢得2028年大选会是一位优秀的领导人。
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家族内部尚且如此,指望参议院凑出16票定罪,在我看来近乎一种自我安慰。
对外方向同样在消耗同一笔政治资本。美军在菲律宾可使用的EDCA基地从5个扩到9个,吕宋岛北部的部署直面台海方向。
可中国连续多年是菲律宾最大贸易伙伴,商界和农会反复要求缓和,防长在南海把调门拉高,外交系统面对的是另一套现实。
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老百姓那本账更直接:通胀7.8%,比索跌破64比1美元,大米通胀20.7%,自评贫困的家庭超过一半。
马科斯把钱押在司法清算和对外对抗两条线上,两条都不产生治理收益,反而让杜特尔特家族那句“钱花哪了”的问话越扎越深。中期选举参议院控制权没有按计划落袋,已经给出了第一轮读数。
从中国国家利益的角度看,杜特尔特案在联大被中方点出的管辖权缺陷,意义不止于一位前总统的个人命运。
菲律宾2019年退出罗马规约,ICC以“退出前罪行”为由继续管辖,再用“部分要素”把关联时段拉进来,等于把主权国家的退出权在技术条款上架空。
中方在联大投弃权票,既不替法院的现有运作方式背书,也没有加入美俄以的反对阵营,而是把“认真反思”四个字留在联大正式记录里。
就我而言,这比任何情绪化的声援都更符合中国的外交空间:不介入他国内部权力斗争,但把管辖权被武器化的法理问题多边化、公开化。以后ICC再遇到类似情形,至少得先回答这一问。
接下来最值得盯的变量有两个。
第一个是11月30日海牙开庭之后,杜特尔特的身体和程序消耗能不能撑住,以及辩方会不会把管辖权争议重新推回国际舆论场。
第二个是莎拉从香港回来之后,弹劾法庭的举证节奏和2028年总统民调的走向,会不会因为马科斯阵营的进一步加码而出现反转。
钱买得来逮捕令和悬赏,买不来通胀回落,也买不来参议院里坐得住的多数。莎拉走的是老杜走过的航线,马科斯断的是自己用清算代替治理的后路。
这场家族对决接下来是往法庭里走,还是往票箱里走,答案不在海牙,在菲律宾选民的钱包里。
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