11月8日 | 外媒：孟加拉国批准采购20架中国歼-10CE战机

2026年11月8日 总第1447期

值日编辑：邓徐勤伟 何佳蔚

审核：王若桐 朱依林 张谦和

执行主编：陈卓

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

图源：《东北新闻》

《东北新闻》2026年11月7日报道，孟加拉国批准采购20架歼-10CE（J-10CE）战斗机，中孟长期军事合作进一步深化。相关批准在11月4日孟总理塔里克·拉赫曼（Tarique Rahman）会见中华人民共和国中央对外联络部部长刘海星率领的代表团期间得到确认。据报道，孟财政部已批准约2650亿塔卡（26,500 crore）、含利息约21.316亿美元的融资安排，由政府提供偿付担保。采购拟通过中国航空技术进出口有限公司（CATIC）进行，预付20%，首笔付款约3.919亿美元，其余款项在两年宽限期后分六年、以不等额年度分期偿还。分析认为，此次采购延续了穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）领导的临时政府推动的国防政策，属于孟空军“2030年军队建设目标”（Forces Goal 2030）的一部分，旨在更新老旧歼-7及数量有限的米格-29机队，加强领空和海上安全。报道认为，涵盖装备、训练和维护的整套采购将进一步深化孟中长期军事合作。

NEWS

贾森·米勒及特朗普。图源：《印度教徒报》

《印度快报》2026年11月7日报道，美按照《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act, FARA）公开的备案文件显示，两家特朗普核心圈层游说公司受聘为印对接白宫高层并开展政治游说。据悉，2025年4月，印驻华盛顿使馆同特朗普盟友贾森·米勒（Jason Miller）的游说公司 SHW Partners LLC签署服务合同并于2026年续签一年，月度服务费15万美元，涵盖战略咨询、战术规划、对接美各级政府关系事务。2026年5至6月，该司为印度政府安排了8次同白宫高级官员的通话。2026年5月，美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）访印前，该公司安排印同美财政部长贝森特（Scott Bessent）、副国家安全顾问迈克尔·李约瑟（Michael Needham）、反恐与金融情报事务副国务卿吉恩·兰格（Gene Lange）等白宫高层通话，并于6月鲁比奥访印结束后协调印同美贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）、总统政策助理沃克·巴雷特（Walker Barrett）、白宫通讯主任史蒂文·张（Steven Cheung）沟通。5月23至24日，贾森·米勒陪同卢比奥赴印参加美使馆主办的活动。6月23日，因米勒加入特朗普政府担任“特别政府雇员”，该合同提前终止。除SHW外，印驻美使馆还同Mercury公司签订游说合同，月服务费7.5万美元。该公司与特朗普核心团队关系密切，成员包括前通讯主管布莱恩·兰扎（Bryan Lanza）；现任白宫办公厅主任苏西·怀尔斯（Susie Wiles）也曾担任该公司联合主席。

NEWS

图源：路透社

路透社2026年10月28日报道，受本土股市回报偏弱、投资者追逐AI资产等因素驱动，印度头部资管机构正扎堆在免税枢纽GIFT城设立离岸基金。截至2026年上半年，印通过个人渠道及由基金开展的跨境投资规模大幅增长至23亿美元，有机会再度突破2025年全年的26.5亿美元新高。除美股科技股外，印散户投资标的还包括哈萨克斯坦、蒙古国能源、矿业等行业。当前，印海外投资额度接近耗尽（编者注：印央行对本土公募基金海外投资设有上限，即总额不超过70亿美元、单家资管机构不超过10亿美元），因此印头部资管机构多选择在古吉拉特邦的GIFT City设立海外投资基金。分析认为，印散资大幅注资离岸市场主要原因有二：一是本土股市回报偏弱。印基准股指Nifty 50过去两年累计下跌6.5%，而MSCI新兴市场指数上涨40%、美股标普500指数涨幅超30%，叠加印度卢比兑美元汇率创历史新低，放大海外资产吸引力。二是印度股市整体估值偏高，且缺乏AI相关优质成长标的。印监管机构暂未考虑出台措施限制资金外流，不过资管业内人士则表示，印散资分散配置合理，但追逐短期海外收益存在风险。

NEWS

图源：《印刷报》

《印刷报》2026年11月7日报道，印西孟加拉邦印人党政府发布上任后首份工业招商引资政策，试图吸引产业回流、重启工业化进程。该工业引资政策内容主要有二：一是半导体、电子、电动车电池等领域企业最高可拿到符合条件固定资本投入120%的资金支持，其余行业补贴上限为100%，海绵铁、煤炭加工等高污染行业不能接受补贴，补贴发放至额度用尽或投产满10年。二是采取一系列措施改善营商环境，包括推出线上办理窗口、设置批复时限、项目分级对接、支持盘活经营困难工业资产，并予以就业激励、按岗位返还企业公积金。值得注意的是，该政策仅适用于5月新政府上台之后新增的投资，现政府将如何处理前任草根国大党（TMC）政府宣布的5000亿卢比（50,000 crore）工业补贴也尚不明确。分析认为，该政策仍面临三大问题：一是邦政府债务规模高企，财政空间紧张，高额补贴兑现存在压力，压缩民生支出可能引发政治反弹。二是邦内土地权属碎片化，企业自行拿地交易成本极高。三是该邦过往工业政策条款落地效果不佳，此次政策实施效果仍取决于政策执行力。对此，业界普遍保持观望态度，认为单凭政策无法快速改变当地工业行业面貌。

NEWS

印度新德里，空气污染加剧，雾霾笼罩着市场，人们在排灯节（印度教灯节）前购物。图源：路透社

路透社、《南华早报》2026年11月6日、7日报道，排灯节前夕，新德里空气污染加剧，印度当局要求德里及周边学校提供线上课程，并建议减少通勤和私人聚会。11月7日上午，瑞士空气质量监测机构IQAir将德里列为全球污染最严重的主要城市，其美国标准空气质量指数达581。印度中央污染控制委员会同期公布的指数为363，属“非常差”等级。报道称，汽车尾气、工业排放、建筑扬尘及秸秆和垃圾焚烧构成主要污染源，冬季弱风和空气滞留进一步阻碍污染物扩散，排灯节燃放烟花预计还将加重污染。印度空气质量管理委员会已启动分级应对措施，要求地方政府考虑允许企业及政府机构半数员工居家办公，德里还对施工、工业和车辆采取临时限制。

NEWS

2026年3月5日，在一次救援行动中，一艘伊朗海军舰艇“伊里斯·布什尔”号正在作业。此前一天，一艘伊朗军舰“伊里斯·德纳”号在斯里兰卡南部海域遭到美国潜艇鱼雷击中，船员在斯里兰卡南部海域获救。图源：路透社

《日经亚洲》2026年11月6日报道，美伊冲突致斯在维持外交中立、履行人道责任与规避美国次级制裁之间面临两难。约20艘受美国制裁的伊朗油轮在斯里兰卡东南部外海滞留三个月后，请求斯方提供食品、饮水等物资。而美国国务院警告，为受制裁船舶提供燃料、补给、维修或协助更换船员，均可能招致制裁。不过，斯政府仍于10月下旬协调伊朗驻斯使馆，撤离并救助40名患病伊朗船员。斯总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克（Anura Kumara Dissanayake）曾表示，战争爆发前，斯方分别拒绝伊朗军舰靠港和美国军机使用机场，以体现中立立场。但海事专家认为，斯方未及时明确行使沿海国权利，释放混杂信号，加剧了外交困境。分析指出，美国是斯服装业重要出口市场和外汇来源，伊朗则长期向斯供应石油，双方还通过“茶叶换石油”安排绕开银行限制，斯方难以轻易选边。部分驻科伦坡西方外交官认为，斯里兰卡的战略价值可能为其争取一定回旋空间，美方目前似乎接受其救援处理方式，但次级制裁风险仍未消除。

NEWS

印度近十年FDI净流入。图源：世界银行

《印度快报》2026年11月6日发表题为《吸引外资需要深化改革，而非表面修补》一文认为，印度吸引外资的根本障碍，是对外国资本持怀疑态度、以限制为默认原则的监管制度，而非规则是否简明易用。印度储备银行（RBI）提出的《外国投资规则》（Foreign Investment Rules）草案虽有操作性改进，却不足以实质改善投资环境。印度应从基本原则出发重构《外汇管理法》（FEMA），将资本限制与明确风险相对应，提高规则制定的透明度，并减少私人交易中的行政干预。作者尼哈里卡·亚达夫（Niharika Yadav）系XKDR论坛负责人。

印度净外国直接投资（FDI）已由2021财年的400亿美元降至2025财年的近乎零。为改善这一局面，印度储备银行发布外国投资规则草案，通过缩短条文、建立以被投资主体为中心的框架及统一定义等方式简化制度。作者认为，这些调整虽有积极作用，但仍属于现有制度内部的操作性修订，难以实现建立现代、便利投资框架的目标。

印度若要深化全球经济联系，首先应向正在比较不同新兴市场的外国投资者明确传递欢迎资本的信号，其次应尽量消除商业决策与实际执行之间的摩擦。然而，《外汇管理法》第6条规定，资本账户交易原则上受到禁止，除非印度储备银行或政府明确许可。因此，包括新规则草案在内的配套制度，本质上仍是对默认限制状态列出的例外清单，而非以开放为基础的投资框架。

这种管制既体现为行业准入限制，也深入私人交易过程。印度禁止外资进入房地产业务等领域，并对数字媒体、广播、多品牌零售和养老金等领域设置投资上限。相较主要经济体，这种广泛的资本管制使印度与中国成为较为特殊的案例。例如，经合组织（OECD）成员国没有维持普遍性资本和外汇管制，智利、墨西哥等新兴经济体也避免逐笔监管资本账户交易。

即使在完全开放的行业，政府仍规定资金进入的工具、接收投资主体的法律形式，以及交易双方可以约定的价格。例如，居民与非居民之间转让非上市公司股份，须在交易前取得经认证的估值，而新规则草案进一步压缩了交易自主空间。这可能迫使双方按监管规定的价格交易，而非依据商业判断议价。作者认为，若监管担忧逃税，应在交易后通过相应执法处理，而非以事前价格管制阻碍交易。

过去，国际资本对印度的兴趣及全球低利率环境掩盖了这些制度缺陷，如今其经济成本日益显现。既有专家委员会及金融部门立法改革委员会（FSLRC）的报告，已为制度重构提供不少研究基础，并据此提出三项原则。

首先，资本流动限制应审慎、临时且目标公开，主要作为应对宏观经济风险的紧急措施。涉及国家安全时，应建立具有充分制衡的审查机制，让职责不同的部门共同权衡安全风险与限制资本的经济成本。例如，按投资者国籍限制投资的“第3号新闻通告”（PN 3），不应仅由以促进投资为职责的工业和国内贸易促进局（DPIIT）单独制定。

其次，规则制定应经过公众咨询、成本收益分析及后续评估。按照FSLRC提出的思路，外资限制应主要集中于准入环节；投资者满足准入要求后，应获得与本国投资者相当的国民待遇，而不是在持续经营和交易中面对层层差别监管。

第三，每项管制都应接受三方面检验。包括是否对资金进入所采用的工具保持中立，是否对投资者身份保持中立，以及是否针对已经明确识别的市场失灵。限制不应仅因交易形式或投资者身份而存在，而应有具体、可说明的监管依据。

资本限制的代价往往不会立即显现，而是体现为没有发生的投资和未能成立的企业。印度必须在制度设计中正视这些隐性损失，从根本上改革主要外汇法律。若不改变默认限制、逐项许可的制度逻辑，仅靠外国投资规则草案等局部调整，难以扭转现状。

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

本期编辑：王智

本期审核：余佳轩 陈珏可

*前往公众号后台发送“编译”，即可查看往期编译合集

▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....

▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！

▲军报·34期 | 印国防工业大崛起？美国居然是印军火最大购买国

更多内容请见↓

欢迎您在评论区留下宝贵的意见或建议，但请务必保持友善和尊重，任何带有攻击性和侮辱性语言的留言（例如“阿三”）都不会被采用。