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先看一笔账。今年8月,台湾地区行政管理机构拿出了2027年度总预算,防务预算头一回过了1万亿新台币,达到1.1225万亿元,占GDP的比例继续在3%以上。
再看比例,总预算岁入岁出都是3.9266万亿元,防务就占了28.59%,等于每收100元,差不多29元花到了军事上。三年前王建煊替台湾地区算过账,说和平统一一年能省下6000亿防务开支。
现在这个数快翻了一倍,老人当年的担心,民进党当局正一年一年地变成事实。王建煊为什么要算这笔账?因为他心里早就有一个答案。
祖国统一后,台湾地区到底叫什么名?2023年他准备参选的时候,在广播专访里讲得很直接:和平统一以后,名字就叫“中华人民共和国台湾特别行政区”。
很多人当这是一句口号,我看它更像一道选择题。前半截“中华人民共和国”是历史和法理定下来的,没有讨价还价的余地;后半截“特别行政区”是有条件的,得看台湾地区自己怎么选。
下面分三层讲。第一层,这座岛的名字换过很多次,归属一直没变。
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说明中原王朝对东南海上这片地方,一直有记录、有关注。明朝西方船队东来,葡萄牙人在海图上写了“Formosa”,后来洋人一直这么叫。
“台湾”两个字大致是从当地“大员”的读音演变来的,用着用着就成了正式名称。中间被外人抢走过一段。
1895年清政府签了《马关条约》,台湾地区被日本占了半个世纪,最后是靠全民族抗战拿回来的。今年是台湾地区光复81周年,也是国家设立台湾地区光复纪念日1周年。
10月25日在福州开了纪念座谈会,台湾地区抗日同胞遗属、在台牺牲革命先烈的后人、两岸青少年等约200人到场。岛内也有活动:统一联盟党、劳动党等20多个民间团体在台北中山堂前办纪念会,那里正是当年举行中国战区台湾省受降仪式的地方。
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我的理解是,从夷洲、流求、东番到台湾府、台湾省,变的只是行政建制,归属一千多年没动过。所以今天讨论统一后叫什么,要定的是具体怎么安排,归属这一条不用再讨论。
第二层,名字是跟着统一的方式走的。要看懂这一点,先得了解王建煊这个人。
他是学会计出身的,后来去哈佛进修赋税,从基层税务一路做上去,1990年当上财政部门负责人。他在任上要求土地增值税按实际成交价征收,得罪了一大批地产权贵。
后来李登辉和郝柏村矛盾越来越深,李登辉要他下台,他就辞职了,媒体给他起了个外号叫“小钢炮”。他就是这种脾气,觉得对的事,丢了官也要坚持。
辞官以后他在台北选上了民意代表,1993年8月和赵少康、郁慕明等人出来组建新党,1998年又参与创办台湾海峡两岸和平统一促进会,当了首任监事。2008年到2014年他做监察部门负责人,查官员财产不留情面。
退休以后办育幼院、做公益。这样的人到了晚年,名利都不缺了,还出来讲统一,我看他是真放心不下台湾地区的前途。
2023年3月,85岁的王建煊宣布以无党籍身份参选台湾地区领导人。环球网当时的报道说,他认为两岸不能和平统一,台湾地区就完蛋了;要是美国来帮忙,台湾地区更完蛋。
蓝绿两边的政客没有一个敢在台面上这么讲,他讲了。回到这个名字上来。
王建煊讲得很清楚:和平统一,就挂特区的牌子,现在的制度和生活方式基本不变;如果走到非和平那一步,台湾地区就是一个普通省,和别的省一样办。他还专门算了税:要是那样,台湾省的税收会像江苏、浙江一样,依法上缴一定比例。
我觉得这正是老财政主管厉害的地方。他没讲大道理,直接把“特别”两个字值多少钱算给岛内民众看。岛内也有人觉得直接叫台湾省更干脆。
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这两个叫法都在一个中国的框架里,区别在于台湾地区是自己坐下来谈,还是一直拖到没得谈。香港、澳门回归以后都用“中华人民共和国××特别行政区”这个格式,二十多年下来证明是行得通的。
台湾地区要不要这块牌子,主动权在台湾地区自己手里,不过这个机会不会一直等着。第三层,王建煊退选了,但他当年提的问题,现在讨论的人越来越多。
2023年9月11日他宣布退出,理由是岛内支持统一的声音还不够,硬选下去风险太大。表面上看他输了,我倒觉得他已经达到了目的,因为他把“统一后叫什么”这个岛内政客躲了几十年的问题公开摆了出来。
到了2026年,这个话题明显热了起来。9月22日,新党副主席李胜峰接受海峡导报专访,谈了新党对“两制”台湾方案的主张。
国台办9月30日回应,发言人张晗说,包括新党在内越来越多的台湾强度民众开始讨论“两制”台湾地区方案的具体内容,欢迎两岸同胞多提意见建议。
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11月4日国台办再次表态,发言人朱凤莲说,对“两制”台湾地区方案研讨越充分、意见吸收越全面,就越有利于统一后维护台湾地区同胞的利益福祉。这个变化很关键。
以前岛内争的是统不统,现在开始有人认真讨论统一以后牌子怎么挂、制度怎么安排。王建煊三年前说的那个名字,算得上最早的一份草图。
民进党当局当然坐不住。今年5月,在野党把军购特别条例的规模砍了一大截,最后通过的是7800亿元新台币的版本,比民进党当局要的1.25万亿少了4700亿;美国和民进党当局还想办法把差额补回来。
一边借钱,一边买美国武器,台湾地区背的账越来越重。王建煊那6000亿是按旧数字算的,换成今天的数字,比他当年说的还要难看。
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我的判断是这样:王建煊这个答案的价值,不在于名字取得多巧,而在于他把统一摆成了一道明明白白的选择题,让岛内民众自己来答。前半截已经定了,谁也改不了;后半截能不能保住“特别”两个字,要看台湾地区什么时候回到谈判桌前。
拖得越久,军费越高,台湾地区手里能谈的条件就越少。王建煊十来岁到台湾地区,在岛上生活了七十多年,他给台湾地区指的是一条省钱、少流血的路。
这个名字,岛内同胞该早点认真想一想。
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