美国国防部将药明康德从CMC清单中移除

美东时间2026年11月9日，美国国防部在《联邦公报》发布公告，正式将药明康德从所谓的“中国涉军企业清单”（也称CMC清单或1260H清单）中移出。

美国国防部公告截图

公告称，美国国防部副部长决定，将药明康德从2026年6月8日公布的最新版CMC清单中删除。此举是为了遵守美国哥伦比亚特区联邦地区法院于2026年8月7日发出的初步禁令。

事件经过回顾：

●2026年6月8日：美国国防部更新CMC清单，将其扩大至188个实体，新增药明康德等公司。

●2026年6月11日：药明康德立即在美国哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼美国国防部，主张该认定“武断、反复无常、缺乏事实依据，且是政治压力的产物”，要求撤销认定并从清单中移除。

●2026年8月7日：首席法官詹姆斯·博斯伯格批准药明康德的初步禁令申请。禁令禁止美国国防部在诉讼期间执行、实施或以其他方式落实该认定。法官同时指出，禁令不阻止美国国防部未来以准确描述证据并合理解释的理由重新认定。

●2026年11月9日：美国国防部正式发布删除公告，以遵守法院禁令。

美国的CMC清单是依据《2021财年国防授权法》第1260H条制定，要求美国国防部识别“在美国运营的中国涉军公司”。

最近一次更新是在2026年6月8日，美国将10家中国企业移除该清单。

目前，美国的CMC清单上共有 80 家中国企业母公司，关联实体合计 188 个实体，包括阿里巴巴、百度、比亚迪、长江存储、长鑫存储等知名企业。涉及的核心行业主要为航空航天/军工、航运基建、通信基础设施、汽车、电池、新能源、AI、机器人等。

‌美国CMC清单（1260H清单）本身不是全面制裁清单，不会直接冻结资产或禁止所有交易‌，但近年通过立法叠加，已从“识别名单”变成影响美国国防采购和供应链的实质性限制工具。

●自2026年6月30日起，美国国防部不得与CMC清单企业及其控制实体签订、续签或延长货物、服务或技术合同。

●自2027年6月30日起，美国国防部不得通过第三方采购CMC清单企业生产或开发的货物和服务，影响将延伸至整个国防承包商供应链。

药明康德是全球重要的合同研究、开发与生产组织，服务全球超4000家药企与生命科学公司（含大量美国客户），此前美国业务占其收入相当大比例。

药明康德虽然被正式移出CMC清单，但并未获得永久性的列单豁免。

这是初步禁令下的行政删除，案件实体审理仍在进行中，并非最终胜诉。美国国防部明确保留重新列入的权利。目前药明康德已不再出现在公开的1260H清单中。