上海
9座城市跻身国家数据基础设施先行先试名单，政务数据累计交换超180亿条，36家创新联合体落地生根……近日发布的《数字长三角发展报告（2026）》（下称“报告”），清晰呈现了数字长三角建设方案实施五年来的变化——长三角数字化不再只是简单的网络打通，正从“连”起步、向“融”深化，朝着底座稳固、场景丰富、创新涌动的方向持续进阶。
作为长三角一体化国家战略的重要组成部分，数字长三角的建设根基，依托这片区域本身经济活跃、开放度高、创新密集的特质。从政务数据跨省共享、算力平台互联，到长三角一卡通互通互认，多年来，三省一市持续铺就数字化“连接线”。
报告显示，2025年长三角在四大经济圈中领跑全国，国家数据基础设施先行先试城市数量、绿色算力设施布局、每万人新增数字经济核心产业发明专利等19项指标位居全国第一。
如今的数字长三角，一张数字化底座网络正在成型。区域“1+4”算力枢纽平台稳步推进，上海、浙江入选国家算力互联互通区域节点，沪苏联手打造十万卡级绿色智算中心；基础设施持续迭代，全国首条高铁5G-A专网开通，沪舟甬低空物流试验航线顺利完成首飞。数据要素流动持续提速，海量政务数据跨省流转，多个项目入选国家可信数据空间试点，科学数据共享平台、机器人实训数据开源社区陆续落地。
制度层面同步跟进，2025年三省一市累计出台人工智能、数据、算力、数字贸易等相关政策超150项，联合发布5项区域数据地方标准，为跨区域协同筑牢规则基础。
完善的产业链与开放生态，吸引科创企业在这里落地布局、协同共创。优必选具身智能与人形机器人研究院院长焦继超表示，长三角非常适合多方协同创新。依托区域差异化产业优势，优必选在绍兴联动本地企业布局减速器等上游零部件供应链，在无锡携手本土企业攻关具身智能芯片，在安徽挖掘工业应用场景，落地人形机器人实景应用，三地分工协作，串起一条完整的具身智能产业链。
不过，目前不少企业的数字化协同还处在“通而未合”的状态。简而言之，系统可以对接，但跨区域标准、业务规则仍在磨合。对于量大面广的中小企业而言，叠加资金、技术、人才短板，数字化转型“不敢转、不会转”的难题依旧突出。
打通网络不等于融为一体，从“物理相连”到“生态相融”，仍是数字长三角接下来要破解的核心命题。浙江省发展规划研究院副院长兰建平提出，长三角的下一步目标，是把地理毗邻优势，转化为规则相通的制度优势。
算力，正是这场深度融合里的关键抓手。业内有个形象的比喻：数据是新石油，算力就是炼油厂，缺少算力支撑，数据、大模型、各类应用都难以落地。长三角的目标，就是打造算网一体化样板，先打通内部算力资源，再向全国输出调度标准与协同模式。
算力竞争的重心，也悄然发生转变，从过去比拼建设规模，转向考验调度能力。今年7月以来，长三角集中落地12家Token运营中心就是鲜明信号。嘉兴是典型代表，当地已投运算力占浙江全省六成以上，平湖企业成为浙江国家算力互联互通节点实施主体，让嘉兴从单纯的算力承载地，升级成为区域算力调度枢纽。
为盘活海量算力资源，一套一体化调度体系已经搭建起来。2024年上海牵头建成长三角算力互联互通总平台，向上对接国家算力互联网平台，向下联动沪苏浙皖省级调度平台，把超算、智算、通算等各类异构算力统一纳入资源池。位于苏州吴江的长三角算力调度中心，是整个体系的核心节点，上联国家平台、下接四地资源，还承担东西部算力协同调度功能。
算力调度离不开高速网络作为“快车道”。杭州、上海两大国家新型互联网交换中心先后落地，上海1ms浦江算力光网、浙江移动1ms全光智算专网等算力专网持续铺开，压低跨区域数据传输时延。
按照规划，到2027年，长三角一体化示范区集群智能算力规模将不低于60EFLOPS。仅嘉善一地，就将建成30EFLOPS以上万卡级智算集群，同城算力中心时延控制在1毫秒以内，到长三角枢纽节点时延不超过3毫秒。
火热建设的背后，算力供给紧张的现实挑战同样客观存在。无锡今年6月点亮的国产智算中心，部署2000张国产GPU，投运不久集群使用率就接近100%，六成算力供给付费客户，其余算力用于国产服务器适配测试。投运几个月就有20多家客户开展模型训练、推理等业务，算力资源基本满载。
一边是算力需求持续走高，一边是跨区域融合待解难题。数字长三角建设，已然从“建好网络、打通数据”，迈向“用好算力、统一规则、协同赋能产业”的新阶段。
记者 潘洁
编辑 潘晟
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