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闪评丨日本执政两党启动“安保三文件”修订磋商 持续加剧东亚安全困境

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  日本共同社报道,日本自民党与日本维新会11月10日在国会内举行了旨在修改《国家安全保障战略》等三份安保相关文件的磋商。日本政府称,将通过"防卫力变革",提升使对方打消攻击念头的"拒止能力"。此外还将利用人工智能(AI)列为重点。两党认为,在今后的磋商中,核政策基本方针"无核三原则"的应有模式、拥有核潜艇以及新的防卫费目标将成为主要讨论点。日本维新会还要求对无核三原则中"不运进"这一表述进行所谓"现实性的探讨",并提议早日引进核潜艇。


共同社10日相关报道截图

  对于日本执政联盟的上述动向,山东大学国际问题研究院专任研究员 高梓菁在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析,日本近期关于修订《国家安全保障战略》等"安保三文件"相关的意见,如果一意孤行付诸实施,只会进一步加剧东亚地区的安全困境。

  首先,人工智能在军事领域的应用存在一定的风险,可能会缩短战略决策的时间,增加地区的军事对峙还有战略误判的风险。

  第二,近年来日本通过强化日美联合指挥、联合作战能力等,逐步提升它在同盟体系当中的所谓自主性,突出自身的军事作用。同时,日本通过近年来推出的在军事领域的所谓"对外援助",包括与周边国家开展防务装备合作与联合训练等,扩大与周边国家的军事联系。这些举措可能会给周边地区带来"阵营化"的影响。对于东南亚国家来说,会削弱东盟中心地位,或者这个地区原有的安全机制的包容性,进一步增加台海、东海以及南海局势的复杂性。

  第三,可能会进一步加剧地区政治互信的赤字。日本近年来采取的很多措施是有破坏性、突破性的,包括突破武器出口限制,还有围绕"无核三原则"的讨论等,会改变周边国家对日本战后"和平发展道路"的认识,在当前日本整体政治右倾的情况下,这种军事政策的调整会跟历史问题相互叠加,进而冲击东亚秩序中赖以维系的政治共识,给东亚安全环境带来更大的不确定性、不稳定性。

  在持续推动"安保三文件"修订的同时,高市也在应对自民党内对其消费税减税法案的反对立场。据日本共同社报道,自民党干事长铃木俊一在11月9日的记者会上表示,对于6日在众议院全体会议表决消费税减税相关法案前退席离场、未投赞成票的前首相石破茂等4人,该党已作出"戒告"处分。铃木透露,曾任首相或党总裁的人受到戒告处分尚属首次。

  铃木俊一在10日的记者会上又表示,"鉴于参议院的审议定于11日开始,因此决定尽快解决问题,而不是拖延。"


共同社9日相关报道截图

  高梓菁分析,自民党火速处分石破茂等人,意在阻止更多议员对高市早苗的消费税减税法案的反对。这凸显出高市在整合党内意见中的一种两难困境。

  首先,此次处分没有走常规的党纪委员会的流程,选择的是速战速决。原因其实很简单,自民党在参议院并不占多数,高市需要争取独立议员,还有部分在野党的支持。因此她担心一旦石破茂等人的这些反对姿态、反对声音进一步扩散,会带动更多的议员去消极抵制,那么这个法案很可能就在参议院搁浅了。

  火速处分石破茂等人实际上也释放这样的信号:消费税减税是高市竞选首相的一个核心承诺,或者说一个招牌政策,她不容党内公开拆台。这个举措背后也反映出自民党面临的几重矛盾。高市强调回应民众诉求维护支持率,但石破等人的做法是从比较现实的角度出发,比如说担忧替代财源不明或者社会保障资金受到影响等。但是高市想通过比较强硬的手段来确保政策推进,暴露了自民党内的一些政策共识的不足,凸显出高市在整合党内意见的一种两难困境,这可能为明年的自民党总裁的选举埋下隐患。

  高梓菁进一步解读,石破茂等人认为高市政府推出的政策比较仓促,有很多问题。比如减税造成的财政缺口应该由谁来填补?如果失去这一部分资金的来源,同时又找不到替代资金来源,对整个国家来说是一个非常严重的问题。还有,减税到底能否真正抑制物价上涨?其实10月份日本的一个民调显示,只有36%的受访者认为消费税减税能够有效应对物价上涨;另外有40%的人认为,不管是减税还是现金补贴,都没有明显效果。也就是说,很多日本民众也对减税持怀疑态度。

  来源丨总台环球资讯

  编辑丨罗光旭

  签审丨王昆鹏

  监制丨蔡耀远

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