水网建设刷新“进度条”（产经视野·聚焦“六张网”）

本报记者 邓剑洋

数据来源：水利部

一张水网，脉动山河，映照安澜与丰稔。

三江汇通，清波长流，广东韩江榕江练江水系连通后续优化工程通水，有效破解粤东地区生活生产缺水难题；调丰补枯，润泽沃野，新疆大石峡水利枢纽工程首批机组投产发电，加速发挥生态、灌溉、防洪和发电效益……一批重大水利工程刷新“进度条”。

习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动国家水网建设，强调：“水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。”

联网、补网、强链，国家水网建设谱写新篇。截至目前，国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3%，全国农村自来水普及率达到96%，我国建成世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系。

畅通航道，发展向新

湖北宜昌，三峡水运新通道工程葛洲坝航运扩能上下游围堰施工现场，挖掘机、施工船舶等正在忙碌作业，不久后，这里将筑起两道围堰，在江水中“圈”出一片干地，为新船闸奠基。

葛洲坝航运扩能是在拆除既有三号船闸后，新建两线单级船闸，并对上下游引航道进行扩挖。建成后，葛洲坝枢纽将形成四线船闸格局，年总通过能力达到3.6亿吨。

围堰是建设的第一道关键关卡。“两道围堰完工后，将与岸坡等组成‘隔水圈’，为干地施工创造先决条件。”三峡水运新通道(湖北)有限公司总工程师杨宁说。

镜头切换，三峡枢纽新通道先行开挖区，一辆辆卡车往来穿梭，各项工作有序开展。已经完成全部爆破开挖作业的先行开挖区，将为后续高压输电线路迁改、船闸主体工程全面施工创造有利条件。

三峡—葛洲坝枢纽河段，是长江黄金水道的咽喉要害。2025年三峡枢纽年通过量攀升至1.73亿吨。

从运煤炭、矿石等大宗散货到运汽车零部件、精密仪器等高附加值货品，在长江航道跑船30多年的“船老大”雷世强感触很深，“江还是这条江，货却换了个样。这条黄金水道，一程一程跑出新光景。”

新活力印证在数据里。长江经济带10年砥砺，长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.1万公里，干线港口货物吞吐量增长71%、稳居世界内河第一，长江经济带优良水质比例从67%提升到96.5%，地区生产总值翻了一番多。

从“万吨级船队”到“万吨级单船”，三峡水运新通道工程建成后，将进一步释放黄金水道航运潜力。据专家初步估算，三峡水运新通道建成后，每年因通航效率提升及替代陆路运输等方式节约的费用可达180亿元。

由“一条带”观“一张网”，现代化水网建设跑出加速度。今年1—9月，我国实施各类水利项目4.14万个，新开工28项重大水利工程，超过去年全年的开工数量，完成水利建设投资7950亿元，吸纳就业201万人。越织越密的水网，为推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。

用水观连着发展观。“十四五”时期，我国用水总量总体稳定在6000亿立方米左右，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别降至42.4立方米和22.9立方米，水资源利用效率得到了较大幅度提升。

高效用水离不开水资源统一调度。水利部副部长孙志禹表示，截至目前，开展水资源调度的跨省江河流域达到89条，已完成目标任务的95%，剩余5条河流按计划将于2026年底前启动调度。下一步，我们将持之以恒推进水资源统一调度，为全面推进中国式现代化提供坚实水安全保障。

一泓清水，民生为大

一渠“南水”，见证饮水之变，书写民生答卷。

“从苦井水到丹江水，南水北调让我们喝上了‘幸福水’。现在烧水做饭，水垢少了，水质更好，用水也更有保障。”河南范县甜水井村党支部书记陈德申说。

清清“南水”，惠及千家万户。北京城区供水八成以上是“南水”，河北黑龙港流域900多万人告别世代饮用高氟水、苦咸水的历史……目前，南水北调中线各受水城市生活供水保证率从75%提高到95%以上，东线各受水城市生活和工业用水保证率从80%提高到97%以上。

鄂西地下，引江补汉工程4标施工现场，单护盾硬岩掘进机“江汉先锋号”刀盘飞转，破岩前行。11月6日，“江汉先锋号”累计掘进突破2000环，每环宽度为1.8米，累计进尺达3600米。引江补汉工程主隧洞进尺达43.76千米。

“项目施工面临复杂地质条件。我们坚持‘逢掘必探、先探后掘’，创新集成膜袋阻水、灌浆堵水等成套技术，依托超前地质预报、围岩应力监测和数字孪生集中管控平台，有序推进项目施工。”中铁十八局隧道公司副总经理、引江补汉工程4标负责人龙刚说。

引江补汉工程是南水北调后续工程首个开工项目，全长约194.7公里，多年平均调水量为39亿立方米。工程建成后，三峡工程与南水北调工程将实现“牵手”，可大幅提升南水北调中线一期工程供水能力和供水保证率，大幅提高汉江流域及区域水资源调配能力。

截至11月9日，南水北调东中线一期工程调水量超920亿立方米。南水北调工程已为沿线7省市48座大中城市1.95亿人提供稳定优质水源。

一滴水里的民生答卷铺展乡野。今年1—9月，我国完成2012处农村供水工程建设，加强小型农村供水工程建设管理，提升了3024万农村人口供水保障水平。

“力争到2030年，全国农村自来水普及率达到98%、规模化供水工程覆盖农村人口比例达到78%、县域统管比例达到90%，进一步提升农村供水保障水平。”水利部农村水利水电司司长倪文进说。

粮安天下，水利是农业的命脉。截至2025年底，我国的耕地灌溉面积达到了10.95亿亩，2025年耕地灌溉面积上面生产的粮食占全国粮食总量的80.76%。“大中型灌区是粮食生产‘主力军’。”倪文进表示，下一步，我们将持续完善灌排工程，扎实做好农业防灾减灾工作，全力健全农业节水增效制度体系，进一步夯实粮食安全的水利根基。

幸福河湖，美丽中国

河北邢台七里河北岸健身绿道，七里河波光粼粼，一些市民游客沿着河岸悠闲漫步。

从荒滩河道到碧水绿岸，近年来，邢台通过生态修复、绿化提升等方式，加强河湖生态治理保护，推动七里河焕发新生机。“我们将以河长制为抓手，持续推进河道综合治理和水系连通等项目建设，打造更多休闲亲水、涵养生态的幸福河湖。”邢台市水务局副局长王平表示。

一河之治，折射人水和谐新画卷。

京杭大运河自2022年以来连续5年实现全线水流贯通；黄河实现连续27年不断流并持续向黄河三角洲和乌梁素海生态补水；塔里木河下游实施第二十七次生态输水，尾闾台特玛湖水面面积和湿地生态环境有效恢复……统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理，河湖生态环境显著改善。

今年以来，水利部大力推动河湖生态环境复苏，巩固88条已复苏河湖治理成效，启动第二批111条母亲河复苏行动，让越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。

强化地下水超采综合治理。近年来，水利部大力推进地下水超采治理，取得较明显成效。华北平原区地下水超采程度已显著降低，地下水超采量减少75%，严重超采区面积减少92%，其中京津冀治理区浅层地下水水位平均回升3.76米，深层地下水水位平均回升7.65米，最深的深层地下水漏斗区回升32米。

水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。截至2025年底，全国水土流失总面积下降到257.64万平方公里，全国水土保持率提高到73.09%。水利部规划计划司司长李明表示，水利部提出的“十五五”时期的目标是，全国新增水土流失治理面积31万平方公里，水土保持率达到74%。

“水土保持一头守护着江河安澜，一头关系着民生福祉。”李明表示，我们将在传统治理的基础上提档升级，把治理水土流失与改善农村人居环境、发展特色产业结合起来，推进生态清洁小流域和城市水土保持，实现治理一片、见效一片，让群众得到看得见的变化、摸得着的实惠。

水利部部长李国英表示，下一步，水利部将全力做好现代化水网建设各项工作，苦干实干，善作善成，努力把新的治水世纪画卷变为现实，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。

《 人民日报 》( 2026年11月11日 18 版)