扩岗提质稳就业 服务下沉暖民心——宜春市构建全链条稳就业服务体系

就业是最基本的民生。党的二十大报告提出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。

在宜春市袁州区灵泉街道，居民张女士曾因照顾家庭辞去工作。孩子上学后，她想重新就业，却一直找不到合适的渠道。社区“5+2就业之家”工作人员在走访中了解到她的情况，邀请她参加辖区举办的小型招聘会，还全程帮她改简历、练面试。如今，张女士已在离家不远的本地商贸公司上班。“在家门口就能找到满意的工作，真是太方便了！”她说。

一个个“家门口”的就业故事，连成一张稳就业的答卷：今年1至10月，宜春市城镇新增就业4.15万人，完成年计划的98.53%，同比增长4.8%；城镇失业人员再就业1.86万人、就业困难人员就业4711人，同比分别增长15.16%、5.37%，零就业家庭持续动态清零；新增创业担保贷款41.63亿元，带动就业6.41万人；5所高校2.28万名应届毕业生去向落实率达85.81%。全市就业主要指标稳中有进、稳中提质，就业局势总体平稳。

数字背后，是政策、产业、技能、帮扶、服务五个环节的协同发力。宜春市织密“政策直达—岗位归集—技能匹配—跟踪帮扶”全链条服务体系，把稳就业从一句承诺，落成一个个具体的岗位、一门门管用的技能、一次次及时的援手。

政策找上门 稳岗有底气

稳就业，首先要稳住经营主体。宜春市推行人社政策“免申即享”“直补快办”“线上直发”，让补贴资金由“层层申报”变为“自动到账”，用足“降费率、返保费、发补贴”政策组合拳：为各类用人单位预计减收社会保险费2.86亿元，发放各类就业补助8904.59万元，为3156余家企业落实失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助4567.72万元。

从“层层申报”到“自动到账”，改变的不只是流程，更是企业的预期：稳岗资金跑在了前头，企业敢招人、愿留人的底气就更足。

变“人找政策”为“政策找人”，社会保险补贴扩围审核通过21739人，预计支出资金1822.79万元。就业创业民生实事同步推进——帮扶12589名返乡人员实现就业，完成目标任务的110.43%；审核通过低成本创业项目529人，备案审核通过生育友好岗552个。真金白银的减负，正加快转化为稳岗实效。

产业强起来 岗位多起来

岗位从哪里来？根本上要靠产业发展。宜春市紧扣以新能源新材料为首位产业的“1+6+N”产业体系，深挖锂电新能源、生物医药等新质生产力领域就业潜力。今年1至10月，八大重点产业用工总量达22.26万人，较年初新增约3200人；监测的61家重点企业用工5.22万人。

产线延伸到哪里，岗位就长到哪里。去年，宜春职业技术学院“宁德时代订单班”的30名学生全部通过企业考核，入职宁德时代新能源科技股份有限公司；从课堂到车间，一条“招生即招工、入校即入企”的路子越走越顺。

岗位不只在工厂。商务、文旅部门依托赣超等文旅项目，开发餐饮住宿、文旅周边岗位5700余个；发改、交通、水利部门落实以工代赈政策，带动4660名农民工就地就近灵活就业。1至10月，全市就业之家归集岗位3.21万个、用工需求11.16万人，人力资源市场求人倍率1.41，岗位供给相对充足。产业发展的“含新量”，正加快转化为就业的“含金量”。

技能贴着岗 增收有门路

一技在手，就业不愁。靖安县千余家民宿串成产业集群，好风景却一度缺“好管家”。宜春市指导当地培训机构联合行业协会，对照国家职业标准和行业企业评价规范，量身定制民宿管家培训课程包；万载县素有“花炮之乡”美誉，花炮产业链从业人员超10万人，贴合产业需求的烟花爆竹工技能培训常年不断。今年1至10月，全市培训烟花爆竹工604人、民宿管家148人。

培训不“撒胡椒面”，而是精准对接。宜春编制发布“1+6+N”产业和劳务品牌对应的107个核心用工工种，以及市本级电池制造、人工智能训练等5个急需紧缺工种，动态调整政府补贴性培训机构目录，引导培训资源向锂电、电子信息、生物医药、先进装备等重点领域集聚。1-10月，全市组织政府补贴性职业技能培训37792人次、创业培训8859人，培训总量较上年同期增加1.29万余人。

“以前没技术，找工作只能干体力活，收入不稳定还累。现在掌握了电工技能，不仅找到体面工作，月薪还涨了2000多！”袁州区38岁的农民工陈师傅，说出了技能培训带来的变化。在万载县，累计已有4000余人参加花炮产业相关技能培训，培训后就业率达90%以上，人均年增收超1.2万元。

培训跟着产业走、技能围着岗位转，“万载花炮人”“樟树药工”“高安汽运物流人”“靖安民宿管家”“奉新猕猴桃”“赣派精工”等特色劳务品牌越擦越亮，累计带动就业超27万人。

帮扶有准头 求职有去处

重点群体稳，就业大局就稳。宜春市坚持市场化社会化就业方向，会同高校开展“访企拓岗”行动，归集优质岗位6.86万个，开发政策性岗位2584个、见习岗位5589个，面向2026届高校毕业生举办校园招聘会14场、服务毕业生3万余人次；对困难家庭毕业生开展“1311”结对帮扶，2275名脱贫家庭毕业生落实去向2199人，去向落实率96.66%。

“技能是永不褪色的底气。”丰城市孙渡街道“00后”姑娘李嘉欣曾因育儿放弃工作，2025年3月参加电子商务师培训后，成为一家女鞋企业的直播主播，重新站上“云端”舞台。她的转身，正是宜春技能帮扶重点群体的一个缩影。

对农民工，宜春坚持外出就业和就地就近就业并重，从建立三个清单、精准岗位推送、强化技能培训、扶持创业、兜底帮扶、保障权益六个维度，实施农民工返乡就业帮扶计划。对就业困难人员，健全就业援助制度，征集灵活就业岗位1.2万余个、开发公益性岗位1.45万个，开展“就业580”援助活动，帮助16793名城镇失业人员、4288名就业困难人员实现就业。

服务沉下去 对接更顺畅

就业服务越到基层，人岗对接越见实效。宜春市依托各级“5+2就业之家”和江西就业之家宜春分厅线上平台，建立企业就业联络员制度，运用“大数据+铁脚板”模式，构建“横向到边、纵向到底”的岗位归集体系；推行“五四四”就业服务模式，落实“信息收集—分类评估—对接服务—后续跟踪”闭环流程，并在线上平台新增AI咨询客服功能，让劳动者在“家门口”就能找到合适岗位。

一张网，织到了群众身边。袁州区以“15分钟就业服务圈”为目标，建成232家“5+2就业之家”；丰城市的314个就业之家里，“智慧就业一体机”“一号求职机”上岗，通过对企业和劳动者精准画像，岗位发布、简历投递、线上沟通“一键办理”。

春风行动期间，全市常态化举办各类招聘活动381场，就业困难人员帮扶率、就业转化率均达90%以上；建成人力资源产业园5家，近300家机构促进就业和人口流动超12万人次。公共就业服务的“最后一公里”，越走越通。

今年10月，万载县一场“人才夜市”招聘会开在夜色里：612个岗位摆上摊位，2000余名求职者进场咨询，抖音直播带岗同步开播。烟火气里，岗位与求职者“撞个满怀”。

就业稳，则民心安、社会稳。从“人找政策”到“政策找人”，从“人找岗位”到“岗位找人”，随着全链条服务体系持续完善，越来越多的高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员在“家门口”端稳了“饭碗”，就业增收与产业发展互促共进的格局加快成型。

下一步，宜春市将持续深入贯彻就业优先战略，着力挖掘培育就业增量、支持稳定就业存量、精准帮扶重点群体、升级优化服务培训，让劳动者就业有门路、增收有保障、发展有奔头，为奋力谱写中国式现代化宜春篇章提供坚实民生支撑。（刘宜河、汪道俊、林正颖）

本文来自和讯财经，更多精彩资讯请下载“和讯财经”APP