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我们觉得这个判断站得住。加拿大这套打法准备了很久,对美国的选举日历也摸得很透,这次算是押中了。结果已经摆在那里。
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11月3日投票,民主党同时拿下众议院和参议院,有美媒称这是现代美国最一边倒的中期选举之一。
密歇根州长一职,民主党人乔斯林·本森得票54.6%,共和党人约翰·詹姆斯得票43.7%,差了10.9个百分点。
詹姆斯还有特朗普的公开背书。
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8月22日,是美方设定的关税最后期限,谈判看上去已经接近收尾。
美方当晚出手,对约200亿美元的加拿大商品加征50%关税,木浆、冰球装备、工业机械都在名单上。特朗普随后还签了一道行政令,要把安大略湖改名叫“美国湖”。
这种做法既伤盟友感情,也给对方送了话柄。
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加拿大的回击在9月8日零点01分生效。
税率分15%、25%、50%三档,涉及276亿加元的美国商品,约合200亿美元。钢铁、乳制品、家电、农机、纸浆纸张、电子产品都在其中。
金额与美方加税的规模对等,这正是加方一再强调的“一块钱对一块钱”。
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美国中期选举进入9月,候选人开始密集投放广告、跑选区。反制关税这时候落地,物价压力正好撞上竞选季。
Politico的说法是,卡尼政府一边盯着谈判期限,一边也在数着离投票日还剩多少天。
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清单挑得也有讲究。路透社梳理过,密歇根和俄亥俄两个州的出口,加拿大都是最大的海外市场,两州又各有一场胜负难料的参议员选举。参议院九个竞争激烈的席位里,这两个州都在其中。
加拿大的反制打在了对自己依赖最深的地方。密歇根的处境最典型。
加拿大媒体援引专家的说法,该州是受特朗普对加关税冲击第三重的州。
汽车零部件在底特律和温莎之间常常要多次过境,每过一次关,成本就叠一层。
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汽车业是密歇根的饭碗,关税一来,工人和车企都跟着紧张。
选前的民调也印证了这一点。63%的密歇根可能选民反对对加拿大进口的汽车和制造业零部件征税,74%的人认为关税在推高本州的生活成本。
对普通家庭来说,这不是外交问题,是每个月账单上的数字。民主党很快把这些数字用上了。
据Politico统计,民主党在大选阶段投放的涉关税广告总价值达7260万美元。
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从堪萨斯州博览会上的辩论,到爱荷华州公共电视台的节目,再到缅因州和得克萨斯州的竞选演讲,关税成了绕不开的话题。
共和党内部有人坐不住了。密歇根参议员候选人迈克·罗杰斯夏天还高调支持关税,到10月改了口风,公开呼吁结束对加拿大的贸易战。
改口没有换来选票,他还是输给了民主党人阿卜杜勒·赛义德。赛义德上台后,打算优先取消对加拿大的“愚蠢关税”。
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白宫的补救同样来得晚。
缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯连任吃紧,特朗普签署命令,取消了部分加拿大农产品和林产品的50%关税。
可缅因州的林产品出口已经下滑18%,调整出台得太迟。
柯林斯最终输了七个多百分点。
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要说句公道话,关税只是原因之一。
美联社对全国选民的调查显示,选民把账算在了特朗普头上的不止一笔,有关税,有对伊朗的战争,还有他两年前承诺压低物价却没有兑现。
美方后来把矛头转向了加拿大。
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10月21日,美国驻加拿大使馆发布情况说明,称渥太华对“潜在干预美国选举”的担忧不当回事,部长和省长们却公开谈论影响美国政治的计划。
点名的有加拿大工业部长若利、安大略省省长福特等人。加方不认账。
卡尼在伊斯坦布尔说这些指控毫无依据,还对美国大使把此事当成自己的职责表示失望。福特也说,自己对干预美国选举毫无兴趣。
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2017年,美国启动北美自贸协定重谈,加拿大开始领教这位邻居的强势。2018年,美国以国家安全为由对加拿大钢铝加税。
当年7月,特鲁多政府推出166亿加元的反制关税,威士忌、橙汁、番茄酱都被列了进去。
2018年中期选举,民主党夺回众议院,共和党守住了参议院。
2019年5月,美加就取消钢铝关税达成一致,加拿大随后撤销反制。这是加拿大第一次尝到“对等反制”的效果,也让渥太华看清了,贸易摩擦和美国选举周期是连在一起的。
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2020年8月,美国对部分加拿大铝产品恢复10%关税,加拿大当即宣布价值36亿加元的对等反制。当年9月,美方撤回了这轮措施。
来回几次下来,加拿大摸出了门道:对等是底线,筹码要选能让对方感到疼的。2025年特朗普重返白宫,关税一轮接一轮。
3月13日,加拿大对298亿加元的美国商品实施反制。
同年9月1日,为了表示谈判诚意,加拿大取消了大部分反制,只在钢铝、汽车等领域保留了一部分。
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让步没有换来好脸色。2025年10月,安大略省投放了一则引用里根反关税讲话的电视广告,特朗普随即宣布中止对加贸易谈判。
这则广告后来也被美国使馆写进了今年的指控材料。加拿大由此看明白,光靠退让换不来稳定,手里得有真正让对方肉疼的东西。
所以“接近九年”这个说法,我们觉得有它的道理。对等反制、盯紧关键州、挑中民生商品、把落地时间卡在选举季,这些做法是一次次过招攒出来的。
据报道,卡尼上任后还让贸易分析团队把经验整理成了应急方案,到8月谈判破裂时,手上已经有现成的清单。
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加拿大自己也付了代价。
汽车、钢铁、木材行业因为产业链与美国深度绑定,在关税下损失不小。10月下旬,卡尼宣布了接近90亿加元的援助计划,帮扶受冲击的企业和工人。
这笔账,加拿大得自己扛。选后的局面也谈不上轻松。民主党高层已经表态,要把废除对加关税放在优先位置。
但这批关税是靠行政令实施的,特朗普手里还有否决权,推翻否决要参众两院三分之二的票数。新国会明年1月才就位,关税不会马上消失。
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加拿大的态度很克制。卡尼11月6日说,欢迎任何有助于恢复自由贸易的举动。
11月10日,他又表示协议的主导权仍在特朗普政府手里,还有一些棘手问题要谈。我们判断,短期内美加更可能先谈局部安排,汽车和钢铝会是重点。
对共和党来说,教训很实在。关税的成本会顺着供应链传下去,落到本国消费者的钱包上。
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美国选民在这次投票里,把这笔账清了一部分。
中方一贯主张通过平等对话解决经贸分歧,维护多边贸易体制,北美这场关税战再次说明,贸易战没有赢家。
加拿大约四分之三的出口卖给美国,跟这位邻居硬碰硬,本钱其实有限,所以每一次出手都得算准。
看着它这些年一步步熬过来,我们多少有些感慨。等了近九年,这一回美国政客尝到了苦头。
后面能不能换来公平的规则,要看华盛顿怎么读这份选票。
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