北京
胡欣红
11月10日，国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会，社会发展司副司长黄玮茹给出一个值得关注的判断：从全国看，幼儿园、小学、初中学龄人口已经达峰，高中和高等教育学龄人口还在持续增长，“十五五”时期，高中和高等教育学位供需矛盾将凸显。为此，国家发改委将围绕“三个适应”前瞻应对学龄人口总量和结构变化，多渠道增加普通高中和高等教育学位供给，继续支持普通高中教学楼、宿舍、食堂、操场等设施建设，增强学位供给能力。
扩大普通高中学位供给，首先直接破解普高资源紧缺的痛点，为推进教育均衡筑牢根基。在全面扩充普高资源总量的基础上，各地同步优化招生制度，让更多学生都能获得升入高中、就读优质高中的机会。同时伴随学位扩容与生源增多，高中教育也应该顺势开启转型之路，逐步摆脱单一应试的桎梏，朝着多元育人、特色发展的方向迈进。扩容之后，高中生源结构愈发多元，学生的学业基础、学习能力、兴趣特长差异显著，传统办学模式已然无法适配新的学情。学校应该主动升级育人模式，跳出“分分必争”的应试怪圈，立足学生个体差异，挖掘每个人的潜能，推动教育从单纯的知识灌输转向全面育人、特色育人，契合新时代人才培养的多元需求。
但是，我们也必须看到，规模扩张也会带来新的挑战。当前，不少学校仍沿用传统“大锅饭”式教学方式，统一进度、统一内容、统一要求，面对基础参差不齐、发展方向各不相同的学生，一刀切的教学模式难以兼顾分层需求。与此同时，长期应试思维催生的“千校一面”问题积弊已久，不少高中办学模式趋同，缺乏特色定位，评价体系单一，依旧以考试成绩作为衡量学生、评判学校的核心标准，这也让教育内卷难以从根源上消解。此外，师资缺口、校舍紧张、教学管理难度加大等现实问题，也为扩容后保障教学质量增添了阻力。
扩容是起点，提质才是核心。化解扩容后的各类难题、破除高中教育发展顽疾，不能止步于增加学位数量，必须深耕内涵式发展，以系统性改革激活高中教育活力。例如，构建多元评价体系，打破分数至上的单一评价标准，将品德修养、兴趣特长、综合素养、实践能力等纳入评价范畴，引导学校、家长、学生跳出分数焦虑。又如，坚持特色化办学，各地学校结合自身资源打造差异化办学品牌，告别“千校一面”，让每所学校都有亮点，每个学生都能找到适配的成长空间。再如，补齐办学软硬件短板，通过教师轮岗、银龄讲学、柔性引才等方式充实师资力量，依托校园改造、功能室升级完善办学条件，为分层教学、走班上课、特色课程开展提供保障。此外，持续深化普职融通，畅通两类教育的发展通道，缓解中考分流焦虑，构建普职协调发展的教育格局。
增加普通高中学位供给，回应了民众对优质普高教育的迫切期盼，是保障民生、促进教育公平的重要举措。这场以扩充学位为起点的教育变革，既为基础教育发展注入新活力，也让高中教育站在了从“数量增长”转向“质量跃升”的关键路口。如何在扩容基础上实现均衡发展、多元育人，成为当下教育改革的重要命题。唯有坚守育人初心，以多元改革破解发展难题，以特色办学激活教育活力，才能让高中教育真正行稳致远，让每一个孩子都能在适合自己的赛道上向阳成长。
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