韩国与中方磨了17年，中方终于同意，李在明表示，要夺回第二地位

19.6吨甜柿，1960箱，装一艘船都显得少。韩国却为它专门办了装船仪式，李在明还亲自发帖叫好。我们觉得，这件事的分量不在柿子本身。

韩国等了17年，等的是一张通往中国水果市场的入场券。李在明接着喊出“夺回第二首都”，同样是在给韩国经济找新的支点。

韩国农林畜产食品部和农水产食品流通公社11月6日介绍，首批对华出口甜柿的装船仪式当天在庆尚南道昌原市举行。货物从釜山港启运，预计11月10日抵达上海，进入高端卖场销售。

昌原是韩国甜柿的最大产地，占了出口量的99%。这张入场券磨了17年，有据可查。2008年，中韩启动韩国甜柿输华的检疫谈判。

水果入境要评估病虫害风险，要登记果园和包装厂，一道关一道关地过。2025年11月两国元首会谈期间，双方签署了鲜食柿子输华植物检疫要求的合作备忘录，甜柿这才拿到准入资格。

对韩国果农来说，这事有实在的盼头。2025年韩国甜柿出口3217吨，约八成挤在菲律宾、马来西亚、香港等五个市场，市场太集中，价格容易被压。

中国是世界最大的柿子生产国和消费国，哪怕只分到一小块，对昌原一带的农户也是大事。

李在明还转发了釜山市长全在洙的消息。据韩国媒体报道，釜山的外国游客刷卡消费已经超过1万亿韩元，约合7亿多美元。

李在明随后表态，釜山必须夺回第二首都的地位，他还表示要支持釜山建成世界级的海事枢纽。“第二首都”这个说法有来头。1950年朝鲜战争爆发后，韩国政府南迁，釜山当了三年左右的临时首都。

这座城市1876年开港，此后一直是对外通商的口岸。2024年，釜山港集装箱吞吐量达到2440万标准箱，创了历史纪录。硬件底子并不差。

既然要“夺回”，就说明丢过。釜山人口上世纪九十年代接近400万，如今只剩330万上下，年轻人不断流向首都圈。港口再忙，留不住人，城市就缺后劲。李在明这句话，戳中了韩国东南部地区多年的失落感。这个主意他早有铺垫。

2025年竞选期间，李在明就在釜山提出要打造“海洋首都”，办法之一是让涉海的政府机构南迁。那次大选，釜山的多数选票投给了他的对手。

如今他高调为釜山站台，有拉动经济的考虑，也有争取地方人心的盘算。韩国为什么急着找新路，9月的数据能说明问题。

韩国央行11月5日公布，9月经常账户顺差达到614.6亿美元，首次单月突破600亿美元，创历史新高。当月商品出口同比增长92.4%，动力主要来自半导体。账面漂亮，结构却偏。

同月服务账户逆差33.5亿美元，旅行和知识产权方面的支出是主要拖累。芯片行情有周期，市场对AI投资还能热多久也在打问号。

韩国需要旅游、港口、金融这类更稳定的收入来源，釜山的定位正好对得上。拿首尔对照，差距更清楚。

首尔市最新公布，今年1至9月外国游客刷卡消费8.8435万亿韩元，同比增长57.7%，单月已连续6个月超过1万亿韩元。首尔吃足了旅游红利。

釜山想追上去，得拿出自己的卖点，光靠口号追不上。服务业要打开中国市场，还得看谈判桌上的进展。中韩自贸协定2015年12月20日生效，第一阶段主要解决货物关税。

第二阶段2018年启动，谈的是服务贸易和投资，采用负面清单方式推进。这块才是真正的硬骨头。

今年谈判的节奏明显加快。第13轮1月在北京举行，第15轮6月仍在北京，10月12日至16日，第17轮在首尔举行。中方商务部通报，双方就跨境服务贸易和投资负面清单的市场准入深入磋商，取得积极进展，并同意争取早日谈完。

巧的是，柿子谈了17年，自贸谈判恰好也走到第17轮。两件事分属不同部门，指向却相近，都是韩国想借中国市场补自己的短板。2026年1月，李在明访华，两国关系回暖。

甜柿放行，是这轮回暖里看得见摸得着的成果之一。中国的做法一直很清楚。进口水果按规则评估，条件达标就放行，市场对谁都一样。韩国想把对华经贸做稳，靠的是产品质量和合作诚意，不靠嗓门大。

准入这一步，中方按程序走完了，接下来就看韩国货能不能经得起挑。准入拿到手，销路是另一道坎，阳光玫瑰就是现成的例子。这个品种原产日本，韩国从2012年起大规模种植。

中国的种植面积从2013年的近2万亩，涨到2023年的120万亩以上，国内价格从每斤300元一路跌到10元3斤。进口货的溢价空间被挤得所剩无几。甜柿面对的对手同样不少。

湖北罗田的甜柿是土生土长的完全甜柿，陕西、广西等地也是柿子的大产区。韩国甜柿的优势在口感脆甜、上市早，能在高端货架上占个位置。想铺到大众市场，价格这一关不好过。

韩国的顾虑还在大洋对岸。2025年，美国取消了三星、SK海力士中国工厂的设备出口豁免资格，改为按年度审批。最大的市场在中国，关键设备却要看美方脸色。这种两头受制的处境，靠几船水果解不开。

合作要长久，关键问题上得有稳定的预期。韩国企业夹在中美之间做生意，最怕今天热、明天冷。韩方要拿中国市场的红利，就得在大事上给出可信的态度。

经贸往来是双向的，光伸手要机会，换不来长期的回报。

眼前有两件事值得盯着。11月21日至24日，韩方将在APEC第33次领导人非正式会议的举办地深圳办韩国食品体验活动和买家洽谈会，甜柿的销路会先有一轮反馈。自贸协定第二阶段后续几轮谈判的进展，也会说明韩国的诚意有多足。

回头再看“第二首都”，口号好喊，落地难。涉海机构搬迁、航运企业总部迁移，牵涉面广，韩国国内也有争议。

釜山港规模大是优势，但国际航运、金融、会展这些高附加值服务如果跟不上，第二首都的位置就只停在口头上。对中国来说，韩国的这些动向既是机会，也是检验。

中国市场大、产业链全，韩国想分一杯羹，就得拿出看得见的真东西。甜柿能不能卖好，服务业能不能谈开，答案都落在产品和服务够不够硬上。

17年磨出一张柿子准入证，门是开了，路还得韩国自己走。“夺回第二首都”的口号喊出来了，釜山能不能兑现，要看后面投入多少真功夫。