据立陶宛国家广播电视台等当地媒体11月9日报道,立陶宛总统瑙塞达在受访时证实,政府正与中国台湾方面磋商,修改所谓"驻立陶宛台湾代表处"的名称。
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近期,立陶宛方面持续释放改善对华关系的信号,恢复与中国的正常外交关系被现政府列为优先事项。
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五年前的那步棋
2021年,立陶宛上届政府不顾中方严正抗议和反复交涉,允许台湾当局以"台湾"名义在首都维尔纽斯设立所谓代表处。
这一步违背了两国建交公报确立的一个中国原则。中方随后将两国外交关系降为代办级,经贸渠道也相应收紧。
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瑙塞达在此次采访中翻出了当年的旧账。据LRT报道,他表示,本届政府没有义务延续上届政府的政策;
当年开设代表处时,时任外长未与其他机构协商便推进此事,类似做法在立陶宛已经不复存在。
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经济账先算在了自己头上
先看经贸层面。据相关报道援引欧盟委员会官员口径,2021年12月,也就是设处次月,立陶宛对华出口额大幅下滑,跌幅约91%;
到2025年,立陶宛对华出口相比2021年仍下降超过五成,高科技产业和乳制品受冲击较为明显。
当年台当局曾提出数亿美元投资和科技合作的意向。瑙塞达在采访中也承认,这些讨论后来并没有落地。
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投资承诺和实际贸易收入是两回事,资本流向看的是市场规模和产业链配套,而不是政治表态。
对立陶宛企业而言,丢掉的订单、减少的外汇收入是实实在在的损失。这也是现政府寻求修复对华关系最直接的原因:市场是实的,口头承诺是虚的。
再看安全层面。立陶宛当年在外交上向外部力量靠拢,也寄望借此获得更多安全支持。几年过去,预期中的保障并未如期落实。
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据外媒Politico今年10月的一篇调查报道,美国相关特使曾就白俄罗斯钾肥经立陶宛克莱佩达港过境问题与立方接触。
在此前西方对白俄罗斯钾肥实施过境限制后,相关运输损失主要由立方自行承担。几件事叠加,立方逐渐意识到,把外交政策建立在外部承诺之上,主动权并不完全掌握在自己手里。
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纠错仍在留有余地
经济和安全两方面的预期都未能兑现,当年设立的代表处如今成为中立关系改善的障碍。
据立陶宛Delfi新闻网9日报道,9月24日,立方副外长在一场会议上向台方代表递交非正式文件,要求在10月1日前完成更名。
报道同时称,作为交换,立方提出安排代表团赴台商讨投资合作,并就避免双重征税协定展开谈判。
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需要说明的是,立陶宛外交部对相关报道予以否认,称消息"不实",表示与台方就广泛议题进行了谈判,但没有下达"最后通牒"。
瑙塞达在采访中承认,目前中立关系"几乎归零",恢复外交代表机构是现政府的首要任务。今年7月上任的总理辛克维丘斯方面表示,政府已将恢复对华外交代表机构、使其达到其他欧盟国家同等水平列为目标。
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不过,立方内部对华政策尚未形成统一立场,公开争论仍在继续。台方官员对媒体表示,目前暂无更改代表处名称的计划。
总理方面一方面希望年底前取得谈判突破,另一方面又称现在讨论更名"为时过早",态度上仍留有余地。
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纠错没有讨价还价的空间
中方的立场历来清楚:一个中国原则是两国建交的政治基础,这一点没有讨价还价的余地。
更名只是立方回到本应遵守的建交底线,不是什么恩赐式让步,更不能作为换取合作好处的筹码。
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中国欢迎纠错,沟通的大门始终敞开。但后续合作能推进到什么程度,取决于立方纠错是否彻底,而不是口头表态是否漂亮。
改名只是第一步,真正要做到的,是在外交政策中全面对齐一个中国原则。
这件事的示范意义在于:在涉台问题上试探底线,试图换取政治或经济收益,最终代价仍要由自己承担。
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与中国打交道,守住底线、务实合作,才是更为稳妥的选择。至于这轮关系修复能走多实,口头表态不算数,后续行动才算数。
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