一条法治链 暖透村寨人

在西双版纳傣族自治州景洪市普文镇，坡脚村里头两户村民的地界纠纷僵持许久。村“两委”调解多轮未果。今年初，镇平安法治办、司法所和村干部下到田间，量地、核权属、对照法条以案释法，法理情理交替讲，多轮疏导后双方握手言和、达成协议。

“过去处理纠纷，常面临矛盾反复的窘境。”镇平安法治办负责人说，村寨分散、产业片区广，邻里地界这类小纠纷如果没能第一时间介入，很容易拖成大隐患。

近年来，普文镇持续深化党建引领，把法治服务嵌入基层治理全链条，以组织聚力、网格前哨拧成一股绳，以分类滴灌、场景浸润把法送到人，以渠道闭环、双向互动防矛盾反弹，让法治服务直达群众身边。

网格靠前盯苗头，联调聚力解纠纷

坡脚村僵局的破题，正是普文镇通过网格负责发现、组织统筹联动，两者咬合运转、联动化解矛盾的生动缩影。

近年来，普文镇优化划分257个基层治理网格，并同步在网格内按每10至15户设置党员中心户，网格员、警务力量、党员中心户在日常巡查中紧盯邻里地界、婚恋家庭等苗头开展排查。“现在网格员日常巡查发现苗头立即上报，我们第一时间联动介入，多数矛盾在萌芽阶段便得以化解。”镇平安法治办负责人说，普文镇建立“网格发现—联动调解—调普结合—结案回访”闭环，小事网格调、大事联调办，并同步开展以案释法。今年以来，辖区累计调处成功各类矛盾纠纷560起，化解率达92.6%，“民转刑”“转刑命”案件零发生，有效实现调解一件、普法一片。

网格之上是组织。镇党委统揽、支部包片、党员联户，平安法治办、司法所、派出所、村（社区）“两委”、网格员全部纳入责任链，排查调解、普法宣传、结案回访的责任压到具体岗位。同时，用好“干部夜校”、主题党日等载体，把调解培训、法律学习合并安排，让干部职工既会发现问题、也能讲清法理。

普法跟着场景走，按需“上菜”好听懂

普文司法所所长“小杨姐姐”在“护蕾信箱”里收到一封五年级学生的来信。“多亏了这个信箱，我的烦恼终于有人帮忙解决了！”这名学生通过信箱反映的校园矛盾得到妥善处置后，专门向“小杨姐姐”表达谢意。

“护蕾信箱”是普文镇面向青少年的法治服务载体。普文镇积极联合学校、司法、公安、妇联等力量，针对青少年反映问题，构建“收集—研判—处置—反馈”闭环处置机制。截至目前，信箱累计一对一回信52封，解决实际问题55个。面向未成年人群体，普文镇还结合咖啡特色产业开展“咖啡豆手串DIY+法治宣讲”活动，把学法放进动手实践里。

普法对象不同，“菜单”也不同。面向流动人口和产业工人，深入茶厂、企业、出租聚居片区开设“入住第一课”，讲务工维权、反诈防骗；面向返乡青年，选取酒驾、寻衅斗殴等身边案例开展警示教育。

场景的嵌入，也让普法从纸面走到日常。线上，“平安普文”小剧场把典型案例改编成情景短剧，用家常话讲清法律风险。线下，泼水节期间，“哨傣所长”普法咖啡馆在普文镇赶摆场亮相，普法志愿者化身“咖啡主理人”；“普法驿站”亮相景洪市首期“雨林有集·文明有约”公益市集，设置法律咨询台、普法互动答题区、“法治+咖啡”文创展示区，吸引120余人参与法治互动答题。

扫码就能报诉求，事事办结有回音

纠纷化解之后，渠道的闭环决定了同类问题下一次能不能更快被接住。普文镇推广“解纷码”，进村寨、入集市、贴海报，群众扫码即可上报矛盾、在线咨询。平台全年接收群众上报矛盾80余件，全部规范分流、闭环处置。办结后由网格员或承办人通过电话、上门等方式回访，确认协议履行情况、听取当事人意见，群众可对办理结果作出评价。今年以来，平台上报事项回访率达100%，群众评价满意率超98%。

村规民约同步跟进，遵纪守法、文明饮酒等内容纳入其中；妇联、网格员、民警、司法所聚焦重点领域靠前防控，在排查走访中讲清相关法条、讲透违法后果，让群众从“听法”的人变成“用法”的人。

从田埂上的以案释法，到赶摆场里的普法咖啡馆，再到手机端“扫码即接”的解纷通道，普文镇把法治服务嵌入基层治理各环节。下一步，普文镇将坚持抓党建促基层治理，推动普法培训常态化，动态更新普法“菜单”，持续健全矛盾纠纷排查化解回访全流程机制，推动法治服务从“覆盖广”向“入人心”深化。

云南网记者李子楠