北京
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答：“十四五”的重点在干流贯通，解决的是黄浦江、苏州河这条“城市名片”的可达性。“十五五”将48公里支流贯通作为增量主体，意味着空间逻辑从“标志性空间向所有人开放”转向“滨水空间向日常生活渗透”。干流岸线是目的地——人们专程前往；支流岸线是家门口的延伸——人们顺路经过、日常使用。支流贯通的难点不在于工程，而在于它穿越的是已经建成的居住区和单位用地，贯通意味着协调大量既有产权和使用格局。选择把增量投入放在这里，说明人民城市的空间逻辑不是“把最好的资源集中在最显眼的地方”，而是“把公共产品的触角延伸到离人最近的地方”，即使那里的协调成本更高、可见度更低。这是从“展示性公共空间”向“日常性公共空间”的转向。
人民周刊
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