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专家解读:读懂山东教育“十五五” | 适配人口波动 聚力扩优提质 山东探索基础教育资源配置新路径

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进入今天的《专家解读:读懂山东教育“十五五”》专栏。《山东省教育事业发展“十五五”规划》创新基础教育资源配置方式,以存量优化应对人口变化,深化校家社协同育人,持续回应群众对更加公平而有质量教育的期盼。

《山东省教育事业发展“十五五”规划》明确提出,建立健全与人口变化相适应的基础教育资源配置机制,扩大迎峰学段和学龄人口净流入城镇的教育资源供给。推进学段间集团办学和全学段资源贯通。支持新建学校优先建成九年一贯制学校、十二年一贯制学校或完全中学。优化乡村学校布局。鼓励市级优质公办高中在薄弱县区建立分校或集团学校。专家表示,这些举措的目的是为推动基础教育资源配置转变思路。


淄博市委教育工委常务副书记 市教育局党组书记 局长 孙英涛:跳出增量扩张的思维定式,把存量盘活作为主攻方向,以“存量优化”替代“规模扩张”,以“结构调整”对冲“人口波动”。一是以县为主、市县结合,破壁垒、强统筹。二是城乡一体、均衡供给,缩差距、促公平。三是学段贯通、梯次流转,随峰用、总量平。四是教师轮岗、动态调配,师随生走、教随需转。五是校舍盘活、功能转换,一舍多用、随峰切换。

同时,专家还分析,随着人民群众对于更加公平而有质量的教育充满期盼,基础教育政策的重心正在发生迁移。以往的主线任务是均衡发展,解决资源配置均等化,而现在则转向了扩优提质。


淄博市委教育工委常务副书记 市教育局党组书记 局长 孙英涛:不再简单等同于新建学校、扩充学位,核心任务概括为:一是实施新时代立德树人工程,二是深化校家社协同育人改革,三是实施中小学强校扩优行动,四是促进高中阶段学校多样化发展。

其中,《规划》将深化学校家庭社会协同育人摆在了重要位置。要求要高质量建设全国学校家庭社会协同育人实验区,推进全国家校社协同育人“教联体”试点建设。推动博物馆、科技馆、纪念馆等公共服务设施免费向中小学生开放。实施“双千万”研学工程,打造“行走齐鲁”研学实践品牌。规范家长学校运行机制,提升学校家庭教育指导能力。


诸城市府前街小学党总支副书记 校长 王洪珍:第一,这是先行探索的机遇。第二,这是回应现实痛点。学生心理健康问题中相当比例与家庭因素相关;“双减”之后学生的课余时间如何高质量度过,需要家庭和社会共同承接。第三,协同育人正在从“活动”变成“机制”。《规划》明确了具体路径,社会大课堂被制度化为育人资源。

立足学龄人口发展新形势,《规划》通过资源调配、扩优提质、家校社协同等一系列改革举措,统筹校内校外资源,着力构建全域均衡、协同育人的基础教育新格局。


诸城市府前街小学党总支副书记 校长 王洪珍:基础教育是基石,也是民生。这套“组合拳”落到最后,就是让山东的每一个孩子,在家门口的好学校里,健康、快乐、有质量地成长。以改革破壁,以扩优固基,以立德铸魂——让基础教育回到人本身。这既是《规划》的初心,也是一线校长、教研员、教师和家长共同期待的答案。

山东教育卫视记者:常怀泉 滕利源

通讯员:诸城融媒管新鹏


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