北京
来源：市场资讯
（来源：兴安林草）
《林下经济发展技术指南》
（报批稿）
中国林学会
引言：
中国林学会发布团体标准《林下经济发展技术指南》（报批稿），把林下种植、养殖、采集、初加工、森林景观利用整套技术要求梳理清楚。很多做林下项目的，上来先选品种、搭棚子，容易踩林地性质、生态红线的坑。这份标准先划能干什么、不能干什么，再讲各板块具体技术要点。下面按实操角度逐条拆解。
一、先划准入边界，林地是否能搞林下经济
标准明确了可利用林地和禁止区域，项目立项前先核对林地属性，不要等施工了才发现踩红线。
二、基本原则：生态优先，不是砍林种地
优先选森林生态系统健康、立地条件好、交通便利的林地，优先发展生态风险小、技术成熟、综合效益高的产业。
有条件的地方可以探索林业标准地，完善林地调查评价、经营准入、基础设施配套，走集约化路子。
严禁开展会造成外来物种入侵、基因污染、病虫害及疫源疫病传播、生态破坏、威胁人身健康的活动。
提醒：很多项目为了搞种植，全林翻耕、清杂、喷除草剂，直接破坏林地土壤和林分结构，标准里明确不允许。
三、完整技术流程，四步走
现状调查：收集本底资料，确定调查内容，实地调查，写调查报告。
规划设计：定目标、布局任务、项目设计，同步做环境评价、风险评估，编制方案。
工程实施：林下栽植、生态养殖、合理采集、景观利用，全流程管护。
监测评估：制定监测规范，跟踪林下经济动态及经济、社会、生态影响，建档并建立管理信息系统。
实操痛点：不少项目跳过现状调查和风险评估，直接上品种，后期出现水土流失、病虫害、植被破坏问题，整改成本很高。
四、林下种植：品种、整地、管护都有硬要求
林下种药材、食用菌，很多习惯打除草剂清杂，标准明确禁止；化学农药使用要按绿色食品准则来，不能随意用药。
五、林下养殖：林地条件、品种、密度、防疫都要控
常见问题：林下养鸡、养羊密度过大，地表植被被啃光踩秃，水土流失加重，属于标准里明确要避免的情况。轮牧、轮换场地是硬性要求。
六、林下采集：限额采集，珍稀物种严格管控
提醒：野生林下资源不是想采多少采多少，限额制度是底线；保护物种绝对不能采。
七、林下产品初加工：不改产品基本属性，守住质量安全
光有原料卖不上价，初加工是增值的第一步；规范加工后货架期更长，价钱也更好。
八、森林景观利用：康养、旅游、自然教育三类方向
落地实操提醒
1. 项目前期先核林地属性，对照禁止区域清单排查，再谈品种和模式。
2. 种植、养殖都要控制强度，不能为了经济效益牺牲林分结构和水土保持功能。
3. 标准引用了空气质量、灌溉水、土壤、渔业水质、绿色食品农药、康养基地、自然教育等多项国标和行标，做方案时要对应查阅。
4. 这份是团体技术指南，具体地方落地还要结合本省林地管理、公益林、自然保护地相关规定执行。
林下经济不是在林地里搞农业，是在不破坏森林生态的前提下复合经营，先守生态底线，再谈产业收益。
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