北京
现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。日前，国家发展改革委基础设施发展司司长夏鑫表示，“十五五”时期，将坚持适度超前、不过度超前，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。
基础设施建设不是盲目铺摊子、上项目，而是要把发展需要、资源环境承载能力和投资效益统一起来、系统谋划。夏鑫表示，“十五五”时期要优化基础设施布局结构，促进集成融合，增强安全韧性。加强跨区域跨流域大通道建设，提高设施网络的覆盖广度、通达深度和国际联通水平；加强骨干网络、区域网络和末梢网络的协调衔接，提高网络整体效率；推进传统基础设施数智化升级，加快用能结构调整和绿色低碳转型。
水利基础设施建设对于构建现代化基础设施体系具有重要意义，加快建设现代化水网有助于增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。目前，国家水网40条骨干输排水通道已建和在建35条，南北、东西骨干输排水通道输水能力分别达到819亿立方米、734亿立方米，加起来相当于3条黄河的年径流量。
国家发展改革委农村经济司副司长关锡璠介绍，“十五五”时期规划了防洪减灾、供水灌溉、水生态修复保护等3方面、9个类型，共400多个重大工程，将进一步建好南水北调工程、提升区域供水保障能力、整装推进灌区建设改造。
以四川引大济岷工程为例，该工程重点解决成都平原依靠岷江干流单一水源、枯水期供水量和水质存在风险等问题，从大渡河引水形成双水源、双通道供水保障格局，在满足城乡生活和工业供水的同时，兼顾农业灌溉用水需求，工程建设后将惠及四川8个市、43个县区、3400多万人。
交通运输是支撑经济社会发展和维护国家安全的基础性、先导性、战略性产业。经过多年建设，我国交通运输的规模能力已基本适应经济社会发展需要，“十五五”时期将全面转向高质量发展。这意味着交通建设不能只看新增规模，更要看网络是否顺畅、服务是否便利、运行是否安全。
“十五五”时期，交通网建设将以促进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型作为主要路径。夏鑫表示，将优化交通运输结构，推进老旧设施更新提质和能力紧张设施扩能增智，实施都市圈城际通勤效率提升工程和新一轮农村公路提升行动，发展多式联运和专业化货运，同时加强适老化、适儿化等出行环境建设，推进无障碍设施建设改造和设备配置。
交通投资也逐步进入了优化结构、提质增效阶段。夏鑫表示，将兼顾增量建设和存量优化，更加注重效益质量和安全韧性。一方面保优促新，支持战略意义重大、涉及国家安全，以及需求迫切、效益良好的项目加快落地实施，扩大新兴领域投资。另一方面压劣防虚，着力压减效益不高、利用率低、同质化重复建设的项目，严防新领域新业态项目炒作概念、一哄而上。
交通运输网络的持续完善，为现代流通体系降本提效奠定了硬件基础。目前，我国日均快递业务量达5.4亿件，年人均快递量超过140件，181个国家物流枢纽和105个国家骨干冷链物流基地落地实施。不久前，浙江舟山成功落地了首单进境粮食“海江铁”多式联运物流业务，从舟山直达四川眉山，全程近3000公里，仅用时11天，中转效率提升30%。
国家发展改革委经济贸易司副司长寇荣表示，“十五五”时期将主要通过建设现代流通战略支点城市和重要商品骨干流通走廊，健全现代流通体系主体骨架，让商品跨区域大规模流通更加顺畅。预计到“十五五”末，我国流通业整体规模将持续扩大，社会消费品零售总额达到60万亿元左右。（记者 禹琳 熊丽）
（经济日报）
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