吵翻了！第一次丧失组阁权，内塔一家大闹议会，和前总理激情互骂

以色列第26届议会宣誓就职当天，现场没有庄重仪式，只有争吵和指责，内塔尼亚胡质疑选举结果，前总理贝内特当面反问2023年10月7日的责任，萨拉和本-格维尔也卷入骂战。

更关键的是，组阁权第一次没有落到内塔尼亚胡手里，总统赫尔佐格把授权交给了反对派领导人埃森科特。一场围绕61席门槛的政治拉扯，就此拉开。

议会第一天就炸了锅

以色列第26届议会宣誓就职那天，本来应该是个走程序的场合，120个新议员到场，宣誓，拍照，结束，结果开场没多久就吵起来了。

内塔尼亚胡作为看守总理发言，说着说着就开始质疑选举结果，要求调查反对党在竞选期间有没有拿外国资金。

这个话头一扔出来，前总理贝内特当场接住，反问了一句：2023年10月7日的事要不要查？那一天哈马斯的袭击造成大约1200名以色列人死亡，250多人被劫为人质，加沙战事从那时打到现在都没真正停下来。

贝内特这句话戳的就是内塔尼亚胡最不想碰的地方。萨拉紧接着冲上来跟贝内特争执，国家安全部长本-格维尔也加入战团，场面彻底失控。

这场争吵看起来很热闹，但它之所以发生，是因为一件更硬的事：组阁权没了。以色列总统赫尔佐格在11月8日正式授权埃森科特组建新政府。

埃森科特是国防军前总参谋长，正直党领导人，这次大选里站在内塔尼亚胡对面。在授权之前的磋商中，推荐埃森科特的党派加起来代表67个席位，推荐内塔尼亚胡的只有46个。

最刺眼的细节是，右翼阵营里握着7席的圣经犹太教联盟党没有推荐内塔尼亚胡，选择了弃权不表态。

连自己这边的伙伴都不肯签字，说明内塔尼亚胡在议会里的处境已经不只是“差几票”的问题了。

依我看，圣经犹太教联盟党这一步弃权，比埃森科特拿到67票推荐更值得琢磨。

宗教政党向来是最精于计算的一群人，他们不推荐内塔尼亚胡，未必是打算跳船，更像是在给自己留一条后路——万一埃森科特真组成了政府，他们不想被记成“站错队”的那一方。

53席对48席，但61才是硬门槛

以色列议会一共120席，组阁需要61席过半，10月27日选举的结果是：内塔尼亚胡的右翼阵营53席，埃森科特的反对阵营48席，阿拉伯裔的两党联合名单11席、拉姆党8席，合计19席。

内塔尼亚胡名义上还是第一大党团，但53离61还差8席，而议会里其他政党在磋商中不愿意推荐他。

总统赫尔佐格用的标准是“谁最有可能组阁成功”，不是“第一大党自动拿授权”，所以这一次授权绕过了内塔尼亚胡，他当总理前后加起来将近二十年，在组阁授权这个环节被跳过，是头一回。

埃森科特拿到授权，不等于拿到现成的政府。他手里48席，差13席。19席的阿拉伯裔政党确实推荐了他，但推荐票不是入阁票。

联合名单的立场更接近阁外支持，人不进内阁，只在议会层面配合；拉姆党愿意进去，阿巴斯甚至公开说同意解除包括哈马斯在内所有巴勒斯坦派别的武装，算是向埃森科特的条件靠拢。

可这个承诺本身站不住脚。巴勒斯坦民族权力机构都管不了哈马斯，一个以色列国内的阿拉伯政党更没有办法做到这件事。话说得漂亮，兑现不了，组阁谈判里就成了空头支票。

另一边，犹太政党对跟阿拉伯政党联合这件事本来就忌讳。利伯曼是埃森科特的重要盟友，他已经把话挑明：反对组建一个靠阿拉伯裔政党支持的少数派政府，理由是损害安全，还会给内塔尼亚胡留出翻盘的口子。

埃森科特自己那个四党联盟里也是什么人都有，左翼反对继续打，右翼态度强硬，在巴以问题上根本捏不到一块。能凑在一起，公约数就一个：不让内塔尼亚胡继续干。这种组合的稳定性，从一开始就让人捏把汗。

在我看来，利伯曼这个反对，表面上是冲着阿拉伯政党去的，骨子里是冲着埃森科特的总理位置去的。利伯曼在以色列政坛摸爬滚打几十年，什么部长都当过，唯独没坐过总理那把椅子。

一个依赖阿拉伯政党撑起来的脆弱政府，撑不了多久就会散，散了之后谁最有机会接手？答案不难猜。

内塔尼亚胡还在等一个窗口

内塔尼亚胡没有出局。以色列的组阁规则给了好几轮机会。埃森科特先来，28天，需要的话可以再延14天。如果他失败了，总统可以授权另一个人再试28天，这一轮不能延期。

再失败，至少61名议员可以联名要求授权第三个人，给14天。三轮全黄了，才重新大选。2019年到2022年，以色列在不到四年里选了五次，内塔尼亚胡自己就当过一年多看守总理。看守这个身份虽然不好听，但安全决策权还在手里，只要没交权，他就还有把水搅动的空间。

加沙那边的情况也没有因为议会开会就停下来。议会宣誓就职当天，以军空袭造成7人死亡，其中包括一个13岁的少年。

只要新政府没有宣誓就职，以色列就处在看守状态，重大决策悬着，地区局势也跟着晃。埃森科特能不能在窗口期里把那13席的缺口补上，补上之后联盟能撑多久，比议会里那场吵架更值得看。

阿拉伯政党的19席不是一张整票

联合名单和拉姆党虽然都推荐了埃森科特，但两家的算盘不一样。联合名单的11席更看重反战立场和巴勒斯坦民族权利，倾向于在外面支持，不进去担责任。

拉姆党的8席更想进入政府，换阿拉伯裔公民在治安、住房和公共服务上的实际改善，阿巴斯2021年就带拉姆党进过贝内特的执政联盟，打破了阿拉伯政党几十年不入阁的禁忌。

这次两党一起推荐埃森科特，不是因为有多喜欢他，而是都不想看到内塔尼亚胡继续坐在总理位置上。

这种“为了反对而联合”的架构，天生就带着散伙的种子。蒂比是阿拉伯裔政党阵营的高级成员，他公开说过这不是他们理想中的政府，推荐票送出去只有一个目的，就是让内塔尼亚胡出局。

埃森科特如果真想把19席用起来，就要面对一个现实：利伯曼那边已经把反对的话说在前面了。

利伯曼的“以色列是我们的家园”党在埃森科特阵营里占着位置，他本人预计会拿议会外交与国防委员会主席，分量不轻。

他反对依赖阿拉伯政党，等于在埃森科特最需要补缺口的时候，先把一条路堵掉了一半。埃森科特要么说服利伯曼松口，要么去找别的席位来源，可议会里能补13席的地方本来就不多。

其实我觉得，埃森科特最大的敌人不是内塔尼亚胡，是时间。28天够不够把一个由四个意识形态迥异的政党加上两个诉求完全不同的阿拉伯政党拼起来的联盟捏成型？2019年到2022年那五场选举已经证明过，以色列政坛的碎片化程度，不是靠一个“反比比”的口号就能粘合的。

看守状态拖得越久，变数越多

内塔尼亚胡现在的身份是看守总理，名存实亡但并非毫无作用。他还在发号施令，还在处理安全事务，还在对外发声。

埃森科特那边已经提交了多项议案，包括成立调查委员会查2023年10月7日的失职、限制总理任期、废除现政府的司法改革立法。这些动作说明反对阵营不只是在等组阁，也在用议会程序给内塔尼亚胡施压。

但组阁这件事的节奏不由议会里的吵架决定，由那28天和14天的倒计时决定。埃森科特如果凑不够61席，内塔尼亚胡就还有第二次尝试的可能；如果三轮都失败，以色列又要回去选举。

2019年到2022年那五次选举已经把以色列政坛的耐力消耗过一轮，再来一次，谁都不知道选票会漂到哪里。

地区层面也在等。新华社的报道提到，埃森科特获得优先组阁机会被视为反对派寻求结束内塔尼亚胡长期执政的重要进展，谈判分歧集中在政府性质和联盟伙伴上。

只要新政府一天没宣誓，以色列的决策就带着临时性质，加沙的战事、北部边境的态势、与周边国家的关系，都悬在看守总理和候任组阁人之间的空档里。

这场从议会吵架开始的权力转移，真正的结果不在骂战里，在那13席怎么补、补完之后能撑几天的算术里。

最后我想说，这场组阁僵局里真正被消耗的不是内塔尼亚胡，也不是埃森科特，是以色列选民对“换一个总理就能解决问题”这件事的耐心。

2019年到2022年五场选举之后，很多人以为2026年这次能有个了断。如果埃森科特也组不起来，下一次选举的投票率未必还能冲到77%以上。到那时候，问题就不再是谁当总理，而是还有多少人愿意相信投票有用。

信源：

国际｜内塔尼亚胡在以色列议会讲话时，妻子与前总理争吵不休

• https://m.bjnews.com.cn/detail/1794360156129736.html

内塔尼亚胡在以色列新一届议会发言引发混乱，其妻子与以前总理贝内特激烈争吵_上观新闻

• https://www.shobserver.com/staticsg/res/html/web/newsDetail.html?id=1211887