美国联邦航空管理局下令全国停飞，国土安全部长：不是又一次9·11

据新华社报道，美国联邦航空管理局11月13日以“特殊情况和安全原因”为由，发布全国范围的航班暂停起飞指令。

马林在白宫外对媒体成员发表讲话

当地时间2026年11月13日，美国华盛顿哥伦比亚特区，美国国土安全部部长马克韦恩·马林在白宫外对媒体成员发表讲话。美国当局因影响空中交通管制的通信问题在全国范围内暂停航班，这一非同寻常的举措恐将扰乱全球范围内的出行。

美国国土安全部长马克韦恩·马林称空中交通管制通信系统出现严重问题，但他表示特朗普政府官员并不清楚具体原因，修复这些问题需要相当长的时间。“这不可能在一个小时内就解决。”他说，“这需要一些时间。”马林还表示，此次停飞与本周微软系统宕机事件无关。

美国交通部长肖恩·达菲在社交媒体上发帖证实了此次故障，并指出“所有空中航路交通管制中心都受到了通信问题的影响”。他说：“美国联邦航空管理局的技术人员正在调查此事。一旦有最新消息，我们将立即发布。”

该机构发布公告称：“所有离港航班应继续停飞，直至另行通知。”美国联邦航空管理局（FAA）发言人表示，空中航班可以继续飞往目的地。该机构还表示，入境国际航班将根据具体情况进行管理。

航班追踪网站FlightAware的数据显示，截至13日下午5时40分（美国东部时间），已有超过1100架美国航班被取消，近1万架航班延误。航空分析公司Cirium的数据显示，截至下午4点左右，仍有约1.1万架航班计划于当天从美国机场起飞。

据《纽约时报》报道，13日的停飞令是近年来FAA发布的第三次全国性航班禁令。此前，FAA曾在2001年9月11日纽约世贸中心遭受恐怖袭击后，以及2023年1月11日因FAA安全警报系统故障而发布过全国性停飞令。

客机起飞画面

马林在白宫告诉记者，“此前没有任何迹象表明，或者说目前没有任何迹象表明，这是一起针对我们的恶意攻击。”当被问及这是否可能是网络攻击时，马林表示，官员们目前尚未排除任何可能性。

“公众没有理由为自己的亲人感到害怕或担忧。”马林说，这不是“另一起9·11事件”。

在发布该公告之前，美国联邦航空管理局以设备问题为由，暂停了飞往芝加哥奥黑尔机场和中途机场的航班，并报告称纽瓦克、拉斯维加斯、泰特伯勒、奥兰多、休斯敦和凤凰城的航班因设备问题而延误。

社交媒体上，有旅客反映，机场滑行中的飞机被迫掉头返回登机口，乘客被要求下机，机组人员表示延误可能持续数小时。另一些旅客则表示，他们被困在飞机上，而登机口却挤满了乘客。

据《华尔街日报》援引知情人士的话报道，此次故障似乎影响了由L3Harris Technologies公司运营的电信网络。该网络处理着空中交通管制员与飞行员通信的关键无线电频率。目前尚不清楚此次故障是否也影响了管制员用于保持飞机在空中安全间隔的雷达数据。

近年来，美国空中交通管制系统一直饱受通信问题的困扰，导致无线电和雷达中断，影响了FAA的多个设施。今年早些时候，由于一名承包商在新泽西州意外切断了一条光纤通信线路，纽约地区机场的航班被迫暂停。

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全美航班停飞，上上次还是“9·11”

美国联邦航空管理局（FAA）周五下午下令全美所有航班停飞，原因是各地区空中交通管制中心出现通信故障。

美国联邦航空管理局发布的通知称，此次停飞是“鉴于特殊情况并出于安全考虑”而采取的措施。

美国交通部长肖恩·达菲表示，通信故障影响了全美22个地区空中交通管制中心。这些中心负责指挥在全国各机场之间飞行的飞机。

他表示，美国联邦航空管理局的技术人员正在展开调查。这是自2023年1月美国联邦航空管理局一套关键计算机系统发生故障以来，美国首次实施全国性航班停飞。

上一次发生在2023年1月，当时联邦航空管理局暂停所有国内航班起飞，时长近两个小时。在这之前，全国性停飞发生在2001年“9·11”恐怖袭击之后。

美国国土安全部长马克韦恩·马林表示，目前没有迹象表明“这是一起针对我们的恶意袭击。这只是一次电信通信中断”。

马林说：“所有人都是安全的。如果你的亲友正在乘坐飞机，没有理由为他们担心。”

目前尚无恢复航班运行的时间表。马林表示，调查人员将研究此次故障是否与美国联邦航空管理局正在全国推广的一套新型人工智能系统有关。该系统旨在帮助识别问题并引导飞机改道。

不过，这套系统仅在华盛顿附近的一个地点运行，只负责向各空中交通管制中心提供建议。

自美国国会去年批准为相关项目拨款125亿美元以来，美国政府一直在努力全面升级空中交通管制人员所依赖的老旧技术设备。

数公里长的老旧铜缆已被光纤线路取代，全国各地机场的老旧无线电系统也正在逐步更新。

但仍有大量工作尚待完成。达菲此前表示，要完成这项升级工程，还需要额外投入300亿美元。白宫已开始游说国会批准这笔资金。

航空安全专家史蒂夫·阿罗约表示，此次故障似乎与今年9月发生的一次地区性空中交通管制通信中断事件类似。当时，美国东北部数百架次航班受到严重影响。不同的是，此次故障波及全国。

此次故障可能与空中交通管制人员使用的老旧技术设备有关。

曾担任美国联合航空公司飞行员的阿罗约说：“如果你失去了这种通信能力，无论是因为老旧线路年久失修，还是其他什么原因，你都必须让飞机停留在地面上。”

“而不能让飞机升空，否则就可能面临无法与飞机取得联系的风险。”

阿罗约表示，周五的停飞措施与“9·11”事件后的停飞有所不同，因为此次并未要求空中的飞机立即降落，而且飞行员很可能仍然能够与机场的地面管制人员保持通信。

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相关报道：美国全国范围实施地面停飞，近7000个航班延误或取消，美联邦航空管理局：因出现特殊情况及安全原因；特朗普已听取简报

当地时间11月13日，美国联邦航空管理局发布全国性地面停飞指令。该机构表示，因出现特殊情况及安全原因，全国范围实施地面停飞。所有出港航班继续停飞，直至另行通知；入境国际航班将视具体情况逐一处理。

停靠的客机 资料图

此前，美国联邦航空管理局曾报告出现严重空中交通管制通信问题。

在发布该指令前不久，美国联邦航空管理局已因空中交通管制通信问题暂停芝加哥地区空中交通。

据航班追踪网站FlightAware数据，受全国性停飞指令影响，美国近7000个航班延误或取消。

13日下午，美国国土安全部长马克韦恩·马林就全国范围内的航班停飞表示，美国总统特朗普已听取简报。美国联邦调查局认为，导致空中交通管制系统出现通信故障的并非网络攻击或犯罪行为，目前调查重点之一是此次故障是否由软件更新所致。

另据CCTV国际时讯，这是自2001年“9·11”袭击事件以来，第二次全美范围禁止所有航班起飞。上一次发生在2023年1月，当时联邦航空管理局暂停所有国内航班起飞，时长近两个小时。