吴清在上海最新发声，关系到2亿多股票投资者

11月14日，首届中国资本市场学术年会在上海举行，中国证监会主席吴清在开幕式上发表致辞。

因为是学术年会，所以吴清这次讲话并没有过多涉及A股短期市场走势，也没有直接释放具体的政策利好，而是“抛砖引玉”，围绕中国资本市场发展中的一些基础性问题展开讨论。

吴清提到，资本市场形势变化快，有不少“两难”“多难”问题需要冷静观察、加强跟踪分析，同时加快理论创新，拿出有效应对之策。

来源：“中国资本市场学会”公众号。

这段讲话值得关注的地方，不仅在于提出了哪些研究课题，更在于反映出监管层对中国资本市场发展规律的进一步思考。其中一些讲话片段，涉及到A股当前面临的现实问题，也关系到资本市场未来改革的方向。

其一，吴清提到，A股市场有2亿多股票投资者、8亿多基金持有人，这一国情市情在全球独一无二。有鉴于此，他强调“既要研究借鉴成熟市场发展的一般规律，更要深入研究中国的市场特点和面临的结构性问题”。

这实际上提出了一个很重要的前提：中国资本市场的制度设计，必须立足自身实际。

欧美成熟市场有很多值得借鉴的经验，但市场制度并不是可以简单复制的。不同国家的经济结构、投资者构成、金融体系和市场发展阶段不同，同样一项制度，在不同市场中产生的效果也可能大不一样。

比如，美国股市中，机构投资者占据重要地位，养老金等长期资金比较成熟，投资者通过长期持有股票分享企业成长红利的情况较为普遍。而A股个人投资者数量庞大，市场交易行为比较容易受到情绪和短期预期影响。

因此，很多市场讨论的改革建议，未来要推进，都不能简单以欧美市场为参照，而应该先弄清楚A股自身的运行规律，再加以实施。

其二，吴清提到，中国资本市场从未像今天这样与全球资本市场高度联动、传导共振。要“系统构建稳的机制、稳的力量、稳的生态，有效防范市场异常波动”。

过去，A股走势更多受到国内经济增长、企业盈利和政策变化等因素影响。如今，随着资本市场的开放程度的持续提高，更多境外资金开始关注并投资A股，全球市场变化对A股的影响也越来越明显。

比如，美联储利率政策调整，可能影响全球资金流向和风险偏好；国际地缘政治冲突、大宗商品价格波动，也可能通过产业链和投资者预期等渠道传导到境内市场。

这就对监管提出了新的要求。过去更多关注国内市场自身的风险，现在还需要加强对全球金融市场变化的跟踪，研究周期变化、资产定价逻辑演变、风险传导，及时识别跨境、跨市场、跨行业的风险传导，确保一个字——稳。

其三，吴清特别说到，“尤其是要在科学把握节奏的同时加强对大型和新型科技企业发行上市的制度适配性和风险应对机制研究”。

这一条指向性也很明显，实际上回应了近期市场对于一些新型科技企业上市估值的讨论。

近期，有的科技企业上市估值出现了溢价泡沫，引发了不小的争议，同时一些大型科技企业拟IPO的消息，也引发了市场关于资金承受能力的讨论。

这说明市场对科技企业上市节奏、定价和融资规模始终敏感，这也引发了监管层的重视，并开始加以研究。

未来A股当然会继续支持科技企业上市，但肯定会把握好节奏，同时开始提前做制度缓冲设计。毕竟，真正的问题不是科技企业能不能上市，而是A股是否具备更好识别科技价值和承担创新风险的能力。

其四，吴清讲话中关于改善预期引导机制、减少“羊群效应”和短期化交易，以及研究优化量化交易、股份减持等制度安排的内容，同样值得重视。

长期以来，A股有一个比较明显的问题：

企业融资功能不断增强，但投资者的长期回报感并不强。如果投资者不能通过长期持有优质企业获得回报，市场自然容易变成追热点、炒概念。

因此，改善A股生态，不能只要求投资者更加理性，也要从市场稳定、市场公平、市场效率等方面入手，让长期持有优质企业真正有价值。

量化交易也是如此。量化交易本身并不是问题，它可以提高交易效率、增加市场流动性。但如果技术和速度优势演变成不公平的竞争，就需要通过规则加以规范。

还有股份减持。股东依法减持是正常的市场行为，但如何避免集中减持对股价造成不合理冲击，如何更好地保护中小投资者利益，仍然需要不断完善制度。

此外，吴清还谈到了进一步深化人工智能与资本市场双向赋能研究、进一步深化资本市场参与全球金融治理研究等问题。

综合来看，他此次讲话虽然主要谈的是资本市场研究工作，但实际上触及了A股发展中的几个重要问题：如何立足中国市场特点完善制度，如何应对全球市场变化带来的风险，如何支持科技创新又避免估值泡沫，如何改善市场生态切实保护好投资者合法权益……

这些问题并不孤立，而是相互关联，或许正是A股未来改革最值得关注的方向。

原标题：《吴清在上海最新发声，关系到2亿多股票投资者》