01
13日都柏林
欧盟领导人非正式会议11月13日在爱尔兰都柏林举行,会后由欧洲理事会主席科斯塔通报。
他说欧盟各成员国领导人当天一致同意,由五国与欧盟各机构代表欧洲参与乌克兰问题谈判。
五个国家是德国、法国、意大利、波兰、英国,另有欧盟相关机构一同列入。
欧盟委员会主席冯德莱恩给出的理由是支持乌克兰,也是维护欧洲自身利益。
这是欧盟内部先定下的代表名单,不是谈判各方已经确认的席位安排。
围绕由谁代表欧洲,成员国此前分化为三大阵营,争论一度相当激烈。
最终敲定的是组团参与模式,暂时搁置了单一代表人选之争。
先解决「谁替欧洲说话」,才谈得上「欧洲在桌上说什么」。
名单怎么来的
场合 13日都柏林欧盟非正式会议。
宣布 欧洲理事会主席科斯塔。
构成 德法意波英加欧盟各机构。
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02
同一天的三个不
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日在例行记者会上说,俄方尚未同意让欧洲参与谈判。
他给的前提是,只有明确欧洲国家拥有推动和平进程的真实意愿,才会决定以更广泛形式对话。
他还说目前尚无法谈及俄欧开展双边沟通的可能性,但俄方对此抱有意愿。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃同日表示,俄方在与美国特使的会晤中未讨论这一议题。
普京此前的表述是,俄方从来不反对与欧洲对话,也从未中断对话,是欧洲中断了对话。
他还提出欧洲国家需要明确自身立场,究竟是希望和平,还是希望战争。
这三句话的共同点是都没把门关死,但也没有一句给出同意的时间表。
「尚未同意」四个字,落在名单敲定的同一天,分量比一份声明更重。
03
三方框架之外
俄美乌阿布扎比会谈11月11日落幕,各方就大规模换俘达成共识。
央视总台报道同时写明,领土与安全保障等核心议题上仍存在分歧。
那篇讲的是三方框架内的进度,今天这条讲的是框架之外的座位。
三方框架里的代表名单原本没有欧洲。
桌上谈什么固然重要,谁有资格坐上桌,往往更能说明往后的走向。
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04
12日先放的风
12日,美国总统特朗普的女婿库什纳放出消息,称多边谈判将于下周举行。
他还说俄罗斯和乌克兰同意扩大下一轮谈判范围,把欧洲国家纳入其中。
当晚泽连斯基在都柏林会见威特科夫和库什纳后表示,下一轮欧洲代表将参与。
美方与乌方的这两句都是转述中的安排,俄方13日并没有跟着点头。
「下周举行」「同意纳入」与「尚未同意」摆在一起,是三条不同来源的口径。
消息先到,席位后定,中间的落差正是这条新闻最该留住的部分。
三条口径分开
美方 12日称下轮纳入欧洲。
乌方 泽连斯基同晚呼应。
俄方 13日答尚未同意。
05
席位之外的账
总台记者观察指出,除立场协调之外,援乌资金分担也是一道现实考题。
据估算乌克兰明年存在约700亿欧元资金缺口,欧盟计划承担其中约450亿欧元。
筹资方案上成员国诉求并不一致,德国希望绑定欧盟长期预算、推动各国共同分担。
斯洛伐克、匈牙利等国对此持保留态度,这一点被总台报道明确写出。
外交层面想要的是塑造乌克兰未来安排的话语权,财政层面却还没算拢成本。
拿到入场券不等于能发出统一声音,组团模式本身就搁置了人选之争。
能不能坐上桌是一道问题,坐上桌之后说不说得上话是另一道。
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