中方准时行动，俄也介入了，高市后路已被封，日本成不了军事强国

明年4月起，日本的食品消费税按计划要下调，不少家庭盼着买菜能省点钱。可政府账本上还有另一笔：这项减税预计每年造成约5万亿日元的财政收入缺口。少收的钱还没想好从哪补，东京又要在防卫上大笔加码。

11月13日，日本共同社传出消息，日本政府考虑在今年底修订"安保三文件"时，将2027至2031财年防卫费总额提高至60万亿日元。这一数字远高于2023至2027财年的43万亿日元。一边减税，一边扩军，账怎么算，日本官方至今没讲清楚。

同一天下午北京作出回应，而莫斯科两天前就已开口。一周之内，二战中受侵略最深的国家和当年的战胜国，先后点名高市政府正在赶工的这套新文件。照眼下的情形看，日本这一轮扩军外有人盯着，内里底气也不足，越往前推越难走。

先看文件里藏着什么。共同社5日曾报道称，日本政府正考虑在计划于年底修订的《国家安全保障战略》中写入"无核三原则"例外情况，或允许在紧急情况下将核武器运进日本。手法挺讲究：日本政府目前倾向于暂不直接修改"无核三原则"，而是以设定例外情况的方式允许在紧急情况下运进核武器。

这套"小步走"的办法，原爆受害者一眼就看穿了。广岛县原水爆被害者团体协议会理事长原田浩认为，一次过修改会成为大问题，所以就逐步修改，为将来允许核武运入日本铺路。11月10日，自民党和维新会正式坐下来谈，一名日本政府高官当天谈及修订"安保三文件"时表示，应当允许在紧急情况下将核武器运进日本。

中方的回应卡在节骨眼上。11月13日，中国军方新闻发言人陈曦大校说，日本是二战战败国。历史上日本军国主义曾经犯下滔天罪行，给亚太和世界人民造成深重灾难。他把东京这番操作直接定性为妄图实现渐进式核松绑，是对战后国际秩序和核不扩散条约权威的公然挑衅。

"渐进式"三个字点中了要害。"例外"一旦写进国家战略，什么算紧急、由谁来认定，全凭执政者一句话。长崎原子弹爆炸遗属会会长本田魂质疑，紧急情况的解释可能会扩大。口子开了一条缝，以后要撑多大，外人就很难管得住了。

俄罗斯为什么这时候也开口？扎哈罗娃表示，11月12日是远东国际军事法庭东京审判宣判周年纪念日。东京审判的判决不仅具有重要历史意义，也是战后国际秩序的重要法律基础。她还批评，日本官员多次参拜供奉有甲级战犯的靖国神社，是对东京审判判决的公然挑战。

她最有分量的话在后头。扎哈罗娃强调，俄外交部正持续致力于揭露日本军国主义的罪行，并依托俄联邦总检察院及其他政府机构所提供的信息开展相关工作。1949年苏联在伯力审判过731部队的部分成员，那批审讯档案至今仍在俄方手中。2023年，俄罗斯又把9月3日定为战胜军国主义日本和二战结束日。

这对日本来说是北边的一层麻烦。日苏1956年就结束了战争状态，可两国至今没签和平条约，2022年俄方还中止了和平条约谈判。东京想靠扩军抬高地位，北方邻国却拿出检察档案重提旧账，日本在外交上能绕开历史问题的空间越来越小。

外面的压力还能硬扛，家里的钱包却瞒不了人。日本防卫省此前曾估算，如果根据其认为必要的装备和防卫体制进行简单测算，所需经费将达到70万亿至80万亿日元。财务省给出的数字更低，提议在2027年4月起的五年内，防卫支出安排在50万亿至60万亿日元。

数字一缩水，影响马上就传到了工厂。知情人士称，日本官员已警告国防承包商，其预期订单将大幅削减，部分导弹和飞机的采购计划最多可能砍掉一半，美制隐身战机也在其中。军费从八十万亿降到六十万亿，说到底就是财政撑不住。

钱还能想办法挤。一名日本前政府高官曾表示，日本财政支出改革已经接近极限，若还要大幅提升防卫费，筹措资金的渠道恐怕只剩下发行赤字国债或是增设防卫相关税种。政府嘴上说不为防卫加税，民间并不信，有人认为财源不足最终只能压缩民生支出或是加税。

普通人的态度已经摆在街头。今年，日本民众多次举行集会，抗议日本政府的扩军备武动向，反对不断提高防卫费及由此加重民众负担。日本《东京新闻》报道指出，日本不断扩充防卫费，将挤压民生相关预算。医疗、养老、防灾的钱都要给军费让路，愿意的家庭不会多。

钱能借来，兵却借不来。2025年度的采用计划数合计1万5430人，采用者数为1万1177人，计划达成率72%。作为基层骨干来源的陆上自卫队一般曹候补生，达成率只有47%。再往前看，2023年度采用目标达成率只有51%，为1954年自卫队创设以来最低。

这背后是几十年的人口账。30年间招募对象减少约40%，适龄青年越来越少，民间企业也在抢人。预算可以翻倍，十八九岁的年轻人却翻不了倍。买来的无人机和导弹，总得有人去操作、维修、补给。

装备生产同样受限。60万亿的重点，是大规模采购无人机，以及为应对长期战争储备弹药和导弹。弹药靠生产线，生产线靠配套厂和老技工。小松制作所2019年就停了新型轮式装甲车的研发，军工订单少、利润薄，这几年退出的厂家不止一家。如今砍单的消息传出来，厂家更不敢扩产了。

再往深处想，所谓"紧急情况下运进核武器"，运进来的只能是美国的核武器。高市政府嘴上讲自主防卫，到了最要紧的核问题上，钥匙却攥在别人手里。打不打、怎么打，最终拍板的不在东京，规模再大也只是同盟体系里的一环。

地理条件更是改不了。日本一次能源自给率只有一成多，原油九成以上要从中东经海路运来。长期对抗时，海上航线稍一吃紧，电厂和工厂就撑不了多久。这样的短板，多买几架战机补不上。

回头看高市政府的打算：用安全威胁的说法把扩军包装成自卫，再用例外条款绕开国内阻力。陈曦对前一招的评价是黑白颠倒编排"受害者"戏码。后一招在国内也碰了壁，广岛市市长松井一实11日在记者会上再次呼吁日本政府坚持"无核三原则"。

被爆者大多已经八九十岁，却没打算沉默。横山强调，若以为原爆受害者年事已高就不会再发声，那就大错特错。12日的广岛抗议现场，日本原子弹氢弹受害者团体协会事务局长滨住治郎表示，政府应坚持"无核三原则"，希望政府回头看看81年前的事。

按计划，新文件要在12月定稿。例外条款写不写、60万亿能不能定下来、钱从哪里出，每一项都要过财政、人口和历史这三道坎。中俄已经把话挑明，日本国内的反对声音也没停，想悄悄过关越来越难。

2026年正好是东京审判开庭80周年。1946年那场审判给日本军国主义下了结论，也给日本战后的路划了边界。日本能不能赢得邻国的信任，看的不是军费数字有多高，而是它守不守得住当年许下的和平承诺。