作为一名人大代表,学习习主席在中央人大工作会议上的讲话后,越学方向越明确、越读越坚定信心、越思考越有劲头。第一感觉这是人大的一件大事。建党百年来,中央首次召开人大工作会议,高度评价了人大制度是个好制度:一是人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度;二是人大制度是伟大创造:人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造;三是人大制度是全新政治制度:人民代表大会制度是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们党带领全国各族人民,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路制度,毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,特别是党的十八大以来,切实加强和改进新时代人大工作民主,不断发展全过程人民民主,巩固发展了生动活泼、安定团结的政治局面。实践证明,60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障,有效保证了国家沿着社会主义道路前进,有效保证了国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。
学习中央人大工作会议精神,体会到六个“必须坚持”就是刚性制度:党的十八大以来,党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发,继续推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出一系列新理念新思想新要求。强调必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。
这次会议习主席强调制度竞争、制度优势,当今世界正经历百年未有之大变局,制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。强调宪法权威和尊严,要求全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施,要加强对宪法法律实施情况的监督检查;地方各级人大及其常委会要依法行使职权,保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行,自觉维护国家法治统一。在立法工作方面,强调加快完善法律体系,坚持党的集中统一领导,把改革发展决策同立法决策更好结合起来,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用。在完善人大监督制度方面,强调要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。加强对法律法规实施情况的监督,完善人大监督制度。“一府一委两院”要自觉接受人大监督。
作为一名老代表要认真学习落实习主席讲话精神,会上会下全程充分发挥人民当家作主作用,坚持两个围绕,一是围绕北京市大局和中心工作;二是围绕民生工作,做到认真履职,市、区大局工作中心在哪里我们的履职脚步就到哪里,老百姓的急难愁盼在哪里我们的身影就到哪里体验,当好选民的收集员、调研员、代言人,提出好建议,督促政府办理好建议,让人民满意永远是我们工作的标准。今后接到人大通知必参加,会前必调研,会上必发言,发言必代表民意,反馈民意必站在人民的立场上讲真话实话,绝不当看脸色怕伤人的仅仅按键、鼓掌、握手的摆设代表。(北京市人大代表、社会建设委员会委员/安丽娟)
建议:
1、各级人大机关要不断丰富人大代表联系人民群众的渠道、内容和形式,发挥各级代表和曾经当过代表的积极作用,各单位设立民意收集员,建立完善代表家站和联系选民机制,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
2、建立人大代表理论、实践提升培训机制,向北京市人大常委会那样采取大班、小班、会前、会后、走出去、请进来等多种形式专题培训,不断提升代表履职素质和能力。
3、各级人大机关要为代表履职提供沟通平台,为代表了解情况提出建议解决问题提供有利条件。
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