北京
我国实行矿产资源开采许可制度，开采矿产资源须由自然资源主管部门批准并颁发采矿许可证，采矿许可证上须载明开采矿种。出现符合变更开采主矿种情形的，采矿权人应在采矿许可证有效期内，向自然资源主管部门申请办理开采主矿种变更登记。实施开采矿种变更管理的原因有两方面：
一是由于矿产资源赋存的隐蔽性和不确定性，采矿权矿区范围内的主要矿种可能和采矿许可证载明的矿种不一致；
二是由于不同矿种之间勘查开采管理政策的区别，需要对开采主矿种变更事项进行规范。
变更开采主矿种的有关要求
根据《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国务院令241号）、《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》（国土资规〔2017〕16号）等规定，国家对变更开采主矿种的管理要求主要包括以下方面：
第一，采矿权人变更开采主矿种的，应当依据经评审备案的储量评审意见书提出申请。
第二，第三类矿产的采矿权不允许变更开采矿种。
第三，其他矿种共、伴生保护性开采的特定矿种时，当保护性开采的特定矿种资源储量达到中型以上，且占矿山全部资源储量达到20％时，应申请将保护性开采的特定矿种变更为主矿种。
第四，变更为国家实行开采总量控制矿种的，还应当符合国家有关宏观调控规定和开采总量控制要求，并需经专家论证通过、公示无异议。
第五，申请开采主矿种变更为稀土矿的，申请人应当具有国家确定的大型稀土企业集团主体资格。
申请变更开采主矿种应提交的材料
办理开采主矿种变更登记时，一般应向登记管理机关提交以下方面材料：采矿权变更申请登记书；采矿许可证正、副本；申请人的企业营业执照副本；下级自然资源主管部门意见；矿产资源储量报告、评审意见书及备案证明；矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置材料；矿产资源开发利用方案及专家审查意见；环境影响评价报告及批复文件；矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果；自然资源主管部门组织专家论证通过且公示无异议的材料等。
吴永高，北京金诚同达律师事务所高级合伙人。曾在原国土资源部法律中心工作多年，曾任自然资源部法律顾问，长期从事土地和矿产等自然资源领域法律实务和理论研究工作。吴永高律师团队先后代理了众多矿业权纠纷案件和矿业并购重组项目，擅长处理矿业权出让转让、矿产资源压覆、自然保护区退出、涉矿审计整改、涉矿刑事案件等法律事务，联系电话：13691099787
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