福建
喜报
鼓山地区人民检察院
“罪犯不当减刑类案监督模型”
荣获第一届福建省检察机关大数据法律监督模型竞赛
优秀作品奖
荣获福州市检察机关首届大数据法律监督模型竞赛
第二名
为认真落实上级院关于检察大数据赋能高质量发展的统一部署，福州市鼓山地区检察院高度重视，检察长亲自谋划组建模型研发团队，积极构建“刑罚执行和监管改造数据信息”平台，打造监狱检察的“尖刀利器”，实现“被动”向“能动”、“表象”向“实质”、“盲目”向“精准”检察的转变。平台上线以来，针对发现监管执法方面问题，制发纠正违法通知书32份、检察建议16份。
1
紧贴办案实际，
夯实平台建设前期筹备
一是强化问题导向意识。鼓山地区检察院主要对福州地区8个监狱刑罚执行和监管改造进行监督，派驻检察室干警仅24名，案多事少矛盾突出，从传统的劳动、生活、学习“三大”现场检察、日常谈心谈话等手段发现问题缺乏针对性，犹如“大海捞鱼、漫天撒网”。疫情防控常态化后，检察人员无特殊情况下不进入监区，更导致监督的虚化、弱化。
二是强化数据赋能意识。针对上述困境，该院深入贯彻落实最高检“大数据赋能”战略部署，主动邀请全国执检条线优秀办案检察官汤红伟跨省交流培训，做《大数据模式下巡回检察工作的探索》的主旨讲座，组织全体干警收听收看最高检五厅组织的“大数据赋能刑事执行检察”系列视频培训，并组建业务攻坚组，吸收借鉴先进做法，研制开发“刑罚执行和监管改造数据信息”平台。
三是强化双赢共赢意识。数据信息共享是研制开发平台的基础，该院与福州地区各监狱多次沟通协调，明确双方在保障法律正确实施、维护监狱安全稳定等目标的一致性，要求各监狱按照《关于建立和完善人民检察院派出机构与监狱工作联系制度的意见》信息共享要求，向派驻检察室通报狱情动态、罪犯奖惩考核、罪犯外伤等信息数据，另外各派驻检察室还与监狱全面实现监管改造信息系统、政务网、狱情110等信息联网，为监管信息的全周期、全链条收集进而打破数据壁垒打下良好基础。
2
精准对接需求，
推动平台功能自主研发
一是全面梳理数据目录。根据监狱检察工作的内容及监督重点，明确将狱情、罪犯奖惩考核，刑罚变更执行等10项内容作为平台的核心数据库，并以此10项内容搭建10大数据库，此核心数据库中包含了罪犯姓名、减刑提请时间等130项核心字段。
二是理顺数据逻辑关系。依托业务攻坚组，采取正反两方向思考各核心字段间的逻辑关系。正向上对照现有的法律法规理清逻辑关系，通过建立碰撞、比对关联平台核心字段，发现违规线索。反向则对该院历年制发的纠正违法通知书、检察建议等进行分析，进而将已发现的问题所采用的方法转化成各平台间的算法规则。
三是实现数据关联比对。因各平台间的数据无法自动关联，需干警能够非常熟练的掌握Excel的函数公式，才能实现数据的比对，这对干警的要求极高。为解决此技术难题，该院积极联系公司，反复沟通各平台各数据间的逻辑关系，目前可现实罪犯违规违法减假暂、多次违规立案监督、罪犯违规遗漏处罚等11项逻辑关系的“一键式”自动关联碰撞、比对。
3
加强实战应用，
实现平台质效落地生根
一是精准开展减假暂监督。运用该平台自动关联碰撞、比对罪犯受到严管、禁闭后减刑提请时间是否被延长，罪犯又犯罪后原减刑裁定减去的刑期是否不计入已经执行的刑期，漏罪判决后原减刑减去的刑期是否被重新裁定等。平台上线以来，该院共提出减假暂书面纠正不当意见1207人
二是深入开展派驻检察。要求每个派驻检察室收集汇总监狱近5年来的狱情动态、罪犯奖惩考核、罪犯外伤等信息，搭建并应用好该平台，同时在常规巡回组入驻时，将该平台交由常规巡回检察组。
三是高效开展巡回检察。巡回检察组围绕130项核心字段，列出需要监狱提供的各类材料清单，而后根据监狱提供的材料迅速搭建起平台，在常规巡回检察中，提前借用派驻检察室搭建好的平台，做足巡前文章。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
