河北
永修县是国内五线县城当中规划建设的比较好的一座城市，属九江市管辖，其实它离南昌更近，到昌北机场只有28公里。
相对集中行政案件的一审管辖，九江市落实到了这里，我也因此能够到此一游。其实很多年前我出差到过永修县，但老县城在涂家埠镇一带，现在是南移新建的，规划的还不错。
今天在永修县法院开庭的是武宁县的一个房屋征收协议引起的纠纷。这个案件是一个小企业（企业正常生产时有员工60名）被拆迁的案件，标的不大但对当事人来说关系到身家性命，而且律师办案不宜以收费多少来考虑，小案当中同样有大道理。该案前年在武宁法院开过庭了，政府方面把行政协议作为民事案件处理而在武宁县法院起诉被驳回，上诉到九江市中院维持一审判决。
这一次是政府方面（县住建局）下了催促履行协议的决定书，相对人只有起诉，以防止强拆行为的发生。
对征收拆迁这一类的行政协议，出现了纠纷怎么办？当然是要按照行政诉讼法和最高法院的相关司法解释来解决。但每个案件都有每个案件的不同情况需要因地制宜不能搞教条主义。例如涉案协议是否还有执行效率，显然就存在着争议。这个案件，本来被征收人应该是企业洪鑫化工厂，十年前工作组把企业的负责人扣在政法委签了协议和承诺书 。被征收人在多年前表示不履行，而政府方面有8年没有动作而失效，现在催促该个人履行协议显然存在问题。正确的处理方法应该是如果硬是需要涉案房屋下的这一块土地，应该严格的按照法律规定要么重新协商搬迁，要么政府重新启动征收程序。
对行政协议纠纷的处理，从这个案件可以看出，在江西的法院系统已经基本学习到位了，我与法官们交流这方面的问题没有障碍，但政府机关工作人员以及作为政府法律顾问的律师，还需要进一步交流。 改善营商环境首先是法治环境，要从一个一个案子的正确处理体现出来。
王才亮
学者型律师，北京市才良律师事务所名誉主任，北京航空航天大学法学院、人民大学律师学院兼职教授，中国建设管理与房地产法研究中心执行主任，中华全国律师协会宪法与行政法专业委员会顾问。出版专著三十余本，发表论文百余篇。2010年获《时代周报》时代人物，《中国律师》杂志年度新闻人物。2011年获《中国新闻周刊》“影响中国年度人物”；《南方人物周刊》“50名中国年度魅力人物”。
才行法道 良举公正
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