科技战加码一年缺乏成效,美两党议员抵达上海,中方表态欢迎,但会谈前夕拜登重拳出击再次对中国企业下手,美方访问意欲何为,是恐吓中国还是虚张声势?雷蒙多表态:“中国突破性进展令人不安,美国国家安全要求保证对华优势”。中方丑话说前头:中国产业升级不可阻挡,美方所作所为只能拖延时间。
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10月7日,美国国会参议院多数派领袖查克·舒默率两党议员团抵达上海开展访问,根据一些英美媒体的说法,这个跨党派代表团有一系列重要的工作,他们将先与美国在华企业代表会面,了解美国企业对华营商环境的关切,并与中方高级官员接触,就美国芯片制造商在华开展业务的问题进行磋商。
议员团成员之一的共和党议员迈克·克拉波表示:一些美国议员希望恢复与中国的接触以便解决双方关心的商业问题,我们相信接触越多至少解决冲突的可能性越大。
不过在这个代表团抵达中国前后发生了许多并不让人感到愉快的事情,拜登当局明显带有敌意性质的作为,给这次访问蒙上了一层阴影。
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就在代表团来华前一天,美国商务部将42家中国企业列入了实体清单,理由是“相关实体为俄罗斯的军事与国防工业提供支持”,包括向俄罗斯出口原产于美国的集成电路、帮助俄罗斯制造导弹与无人机上的精密电子系统,而在不久前的9月底,美国商务部以“参与威胁美国国家安全和外交政策的活动”为由将11家来自中国的企业列入实体清单。
虽然台面上理由冠冕堂皇,不过很多人猜测这些制裁与中国华为今年高调亮相国产手机芯片有不小的关系,因为就在华为的麒麟9000S芯片亮相后,很快美国商务部和国家安全局就启动了针对华为的调查。
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美国商务部长雷蒙多就在国会听证会上如此提到华为称:“华为在芯片领域取得的进展令人感到不安,如今商务部受到来自各方的压力,议员们要求商务部对中国企业采取更加严格的限制措施,商务部需要更多的资金与政策倾斜,以更好地履行通过制裁中国企业保护美国利益的职责”。
她还表示目前美国商务部正在拟定一项新的法案以扩大商务部制裁中国企业的权力。美国共和党这边也有一些动作,多名共和党议员联名上书,要求拜登当局限制美国企业在芯片、操作系统相关领域与中国企业的合作,限制美国企业参与开发开源的RISC-V指令集。
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因为这是许多中国企业深耕细作的一个领域,如今全世界每年生产将近100亿枚基于RISC-V指令集的芯片,其中有一半来自中国,美国政客认为美国企业继续在这一领域参与研发,等同于在芯片战争中资敌。
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不难看出华为在2022年成功打破美国的贸易制裁与封锁,对美国各界造成的心理冲击是多么的巨大,毕竟由于前些年美国在芯片领域的一些技术优势,以及美国通过贸易制裁手段建立起来的对芯片供应链近乎绝对的控制,许多美国精英逐渐在心理层面上,将芯片优势与国家安全绑定了起来。
所以雷蒙多才会说“在芯片领域保持对中国的技术优势,与美国国家安全密切相关”。
那么当这种优势被缩小的时候,他们当然会认为“美国正在失去国家安全”。
在这种背景下,查克·舒默率团来华的一个重要目标,很可能是确保美国芯片制造商在中国的市场份额,美国的镁光科技公司此前就在美国纽约州开工了一座大型芯片厂,这是作为拜登“重建制造业”的重要一部分,被美国两党视为重大国家工程推动的。
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但镁光科技公司的市场前景目前并不乐观,2022年他们在中国的销售额超过170亿美元,占到了其总销售额的将近60%,如今中国国产半导体发展迅速,许多新崛起的存储器芯片制造商正在挤压镁光的生存空间,中国国产存储器芯片已经把这个市场的价格压低了30%以上!虽然拜登对推动美中脱钩非常热情,但不可否认的是,即使是从重建制造业的角度讲,美国企业也需要中国市场。
来自中国企业的竞争压力、来自中美脱钩的政治压力,这些问题都切实影响到了美国一些科技企业的前景。而纽约州是民主党大本营,也是查克·舒默等这批访华议员们重要的根据地,查克·舒默在他23岁那年当选了纽约州议会议员,镁光在他的地盘上修芯片厂,等于也是给他当金主了。
所以此番查克·舒默率团来华,很可能是确保镁光在中国的市场准入权,甚至可能会提出要求中国放缓国产芯片产业的发展,否则的话中美企业在这一领域形成完全的竞争关系,届时反而脱钩更符合中国利益。
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自从三四年前美国商务部通过实体清单方式,限制中国企业采购高性能芯片,打响了第一次芯片战争之后的几年时间,中国企业在包括手机芯片领域,存储器芯片领域全面开花,如今基本已经实现了相关产业需求的自给自足,已经完全赢得了芯片战争的第一阶段,中国国家安全部已经发布了名为《美国一年的加码“科技战”,赢了吗?》的文章,表示美国一味的通过基于霸权的政治工具遏制中国,即使是最理想的情况下也只能拖慢中国产业升级的进度,但中国实现产业升级,在高端制造业领域自强自立的趋势已经不可阻挡!
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所以在议员团访问前夕,拜登当局一系列敌意行为,除了虚张声势以外意义其实并不大,虽然今天的美国仍然能在贸易层面上简单地通过制裁令的方式给中国制造不小的麻烦,但是我们要看到,这种手段的效果已经越来越差了,距离完全失效其实并不遥远,所以才有了这次议员访华磋商,否则的话,当年给华为颁禁令的时候怎么不磋商呢?
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