九龙坡护栏拆除后交通秩序遇到挑战：行人两轮车，小汽车穿行无序

前段时间，身处九龙坡的市民发现，原本横在道路中间的护栏，道路路沿上的护栏在“一夜之间”全都消失不见了，不少人纷纷发出疑问，栏杆去哪里了？

随后，2024-07-29，据重庆市人民政府公众号的消息，九龙坡区为创建“大美城区”开展环境综合整治工作启动城市隔离护栏专项整治行动，对部分道路存在布局不合理、设置不规范、颜色不协调、冗余的中央隔离护栏进行规范调整和拆除。

目前，石杨路、杨九路、西郊路、迎宾大道、直港大道等路段的中央隔离护栏已拆除完成。护栏拆除后，将保障城市交通安全有序、群众出行便捷舒适。

人们的疑惑随之解除，然而，拆除护栏也带来了一些担忧，有网友在重庆市互联网问政平台留言，担心拆除后影响安全问题，并提出四点疑问。

1、司机方面：对向来车无隔离桩保护不安全影响，无隔离带行人或电动车乱窜、汽车转向掉头影响安全通行，无隔离带司机开车分辨更多移动物分心开车影响安全。行人方面：无隔离带侥幸心理随意穿马路安全影响。

2、拆除隔离带影响通行效率,隔离带本来是导引车辆有序行驶，拆除后道路行驶车辆无序变多影响通行效率。

3、拆除隔离护栏是否有试点进行，拆除前后影响安全、效率、经济是否有对比，或拆除后是否恢复?

4、拆除和安装隔离护栏是否浪费?

随后九龙坡区城市管理局回复了该网友的疑问。

1.为什么开展拆除工作：我区按照市级相关主管部门的指导意见，并根据前期排查和群众反映情况，对部分道路隔离设施存在布局不合理、设置不规范、颜色不协调、冗余、存在安全隐患的城市隔离护栏，按照“减量化、轻量化、非必要不设置”的原则对道路隔离栏杆进行规范设置和拆除，以达到城市环境更加干净、整洁、有席目的。

2.拆除造成浪费及环境破坏问题：在拆除时采取的是保护性拆除的方式，不破坏栏杆，同时进行统一妥善保存，以便于在今后可以用到的地方继续合理利用；拆除后路面同步恢复，确保不留坑、不留钉，确保行人、行车通行安全，确保与周边环境相融合。

3.拆除后续管理问题：一是加强管理，城市管理执法与交通安全执法配合，对违法占道停车、占用人行道等行为加大执法力度，后续将采取增加违停抓拍、加强人行道违停执法等措施(或按照设施景观化的理念，更新隔离设施)，在确保行车行人安全的同时，为市民营造更加舒适宜居的生活环境，

二是对后续确需增加隔离设施的地方，按照“设施景观化”的理念设置景观式隔离设施，既达到功能，又美化环境，

三是将进一步加强行人宣传劝导，增强文明过街意识。

而重庆城市护栏主要分为以下几种类型，并用在以下位置：

人行护栏：通常设置在人行道边缘，用于防止行人随意进入车行道，保障行人安全。根据《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011），人行护栏的高度不宜低于110cm，并不得低于90cm 。

中央隔离栏：设置在城市道路中间，用于分隔对向交通流，防止车辆逆行。中央隔离栏的高度一般为100cm，低于人行护栏的高度，以区分功能 。

绿化隔离栏：设置在道路绿化带两侧，用于阻拦行人进入绿化区域，同时起到美化城市环境的作用。栅栏式隔离栏适用于低矮灌木，高度40~60cm；矩形隔离栏适用于高大乔木，高度60~80cm 。

防撞护栏：主要用于桥梁和高风险路段，防止车辆冲出路外或撞击桥梁造成严重后果。防撞护栏的设计应根据防护等级确定，防护等级由道路等级、设计速度及可能造成交通事故等级综合确定 。

然而，经过将近一个月的实践，这些问题解决了吗？

笔者发现好像并没有，这也是为什么我要写这篇文章的原因，因为我看到了许多人享受到了护栏拆除后“抄近路”的便利，笔者自认为一个素质还算比较可以的人，开车的时候遵循宁停三分不抢一秒的原则，但是走路的时候看到其他人抄近路，加上重庆气温连续10天维持在40度的时候，是真的不想再外面多呆一秒，也随着大家一起抄近路，可能这就是羊群效应？

这是位于重庆市九龙坡区石桥铺街道的一段路，以前这里是有护栏的，行人要到对面去，必须走到没有护栏斑马线一侧才能走到对面去，然而护栏拆除了，每天上班我都能看到从原有护栏位置横跨马路的人，这些人不占少数。

在浏览重庆某个论坛时候，发现也有人在讨论这个问题，有人发帖称，彩云湖护栏是昨几天拆的，这车是今天撞的，并配上一张现场图片，从图片可以看到，一辆两轮摩托车与一辆疑似转弯的小汽车撞在一起。

在该贴的评论下面也有人反映，看到一辆小汽车在双实线掉头的

小区外乱停车的

学校外边的护栏被拆了的

甚至还有人在评论区说，九龙坡在拆护栏，大渡口又在拼命装护栏？？？

我实际上是支持合理拆除护栏的倡议，但关键在于这一行动必须紧密结合当地的实际情况来执行。拆除护栏确实能带来诸多正面效果，比如显著提升了道路的整体美观度，使得城市环境显得更加干净整洁；同时，也拓宽了行人与司机的视野，增强了道路的通透性和开放感。

然而，笔者对于“一刀切”式地全面拆除所有护栏的做法持有保留意见。特别是这些被认定为“刚需护栏”的部分，它们在保障行人安全、引导交通流向、防止交通事故等方面发挥着至关重要的作用笔者觉得对于这部分护栏的拆除，需要格外谨慎，并进行充分的评估和论证。

在我国，道路护栏是保障公路行车安全的重要设施，按护栏的强度分为刚性护栏、半刚性护栏和柔性护栏三种。

刚性护栏，以混凝土材质为主，其显著特点是撞击时保持高度稳定性，不易变形，常见于道路中央分隔带及危险边坡路侧，以提供坚实的防护。但是，其高刚度也意味着在碰撞时可能对车辆及人员造成较大冲击，故需谨慎选择设置位置，尤其是在高速路段。

半刚性护栏，则以其特有的波纹状钢护栏拼接结构，搭配立柱支撑，展现出良好的连续性与弹性。这种设计能有效缓冲事故车辆的冲击力，适用于多种场景，如高路堤、水边路堤、小半径弯道外侧等。

它不仅能够防止车辆失控冲出道路，还能在一定程度上减少碰撞造成的损害，是广泛采用的护栏类型。但为了确保安全，仍需增强其刚度，特别是在特定高风险区域，如小半径弯道外侧或跨线桥上，可考虑辅以刚性护栏以增强防护效果。

柔性护栏，以线缆型为代表，虽在美化环境方面有所贡献，但视觉引导功能相对较弱，主要应用于对景观要求高、车流量小且大型车辆稀少的高级公路上。

根据《交通运输部办公厅 公安部办公厅关于进一步推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升工作的通知》（交办公路函〔2024〕1058号）公路安全精品路建设过程中，要严格落实公路安全设施精细化提升行动方案工作目标和任务要求，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，提高护栏设置的科学化、系统化、精细化水平。

突出预防为主、综合治理，优先考虑设置标志标线等主动引导设施，做到主动引导与被动防护相结合。通过综合分析路段平纵面线形、交通量及组成、实际运行速度、路侧条件、交通事故等因素，科学评估论证并确定适度防护的护栏等级及形式。护栏提升改造方案设计时，要优先考虑现有设施的重复再利用，充分挖掘现有设施潜力，提高资源集约利用水平。

另外，笔者对于路沿上护栏的拆除也感到不解。路沿护栏往往承担着防止行人误入机动车道、保护行人人身安全的重要职责，如果这部分护栏被盲目拆除，不仅可能增加行人遭遇交通事故的风险，还可能对城市的整体交通秩序造成不良影响。

因此，我认为在拆除护栏的过程中，应该充分考虑到当地的实际交通状况、道路设计、行人流量等因素，科学规划、合理布局，在拆除护栏的决策过程中，增加社区居民的参与度，通过问卷调查、社区会议等形式收集居民意见，确保决策更加透明和民主确保在提升城市美观度的同时，不牺牲交通安全和秩序。只有这样，才能真正实现拆除护栏的初衷。

本来想查一下7月—8月的交通事故率作为对比的，找了一圈，没找到。

针对以上问题，笔者已经在2024年8月22日通过市民服务热线12345反映

下午5.42分的时候收到九龙坡区石桥铺街道朝阳路社区的回复：

市民：您好！您反映的问题已收悉。石桥铺街道办事处高度重视，立即展开调查，现就您反映问题调查情况作以下说明：根据前期排查和群众反映情况，我区部分道路隔离设施存在设置不规范、颜色不协调、设施脏污、存在安全隐患等突出问题，严重影响了城市整体形象和市民出行安全。

为进一步规范隔离设施设置，提升城市容貌，“按照减量化、轻量化、非必要不设置”的原则对道路隔离栏杆进行规范设置和拆除。

栏杆拆除后同步加强日常管理，后续会采取增加违停抓拍、加强人行道违停执法等措施（或按照设施景观化的理念，更新隔离设施），在确保行车行人安全的同时，为市民营造更加舒适宜居的生活环境。

全文参考资料来源如下：

【1】.看看这就是栏杆撤除后，半边马路变停车场【重庆购物狂】

【2】.重庆市工程建设标准建筑护栏技术标准【DBJ50/T-123-2020】

【3】.九龙坡:优化空间布局 提升城市品质【重庆市人民政府】

【4】.九龙坡区多条道路中间隔离桩护栏拆除【重庆市网络问政平台】

【5】.《交通运输部办公厅 公安部办公厅关于进一步推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升工作的通知》【交办公路函〔2024〕1058号】

你赞成拆全部护栏吗？

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