近年来美军选任印太战区司令的特点和规律

许述工作室

执笔 ashes of time

从2020年起，许述工作室开始对美国印太战区重要职位的指挥官进行人物画像，此后密切跟踪并持续更新至今（2024年度集中更新正在启动）。就该战区一把手即印太战区司令而言，已历三任，即第一任戴维森、第二任阿奎利诺、第三任帕帕罗。考虑到印太战区司令多由太平洋舰队司令出任，而现任太平洋舰队司令是科勒（2024年6月上任），因此本文的分析对象主要有3个人，即戴维森、阿奎利诺、帕帕罗，科勒作为补充。每个人物画像4000多字，故本文是在1.6万多字人物画像的基础上，结合美军有关规定和具体案例，进行纵向比较和综合研判。

第一任印太战区司令戴维森

第二任印太战区司令阿奎利诺

第三任印太战区司令帕帕罗

现任太平洋舰队司令科勒

从军种身份看，美国印太战区司令长期由海军系统的将领把持，且今年主要由太平洋舰队司令升任。印太战区海域广阔，该战区一把手基本都由海军系统的上将出任，且多由该战区海军系统的一把手即太平洋舰队司令升任。以上几人，只有戴维森出任印太战区司令之前不是太平洋舰队司令而是舰队部队司令部司令。印太战区司令部是美军“六大地区联合司令部”之一，理论上美军五大军种在该战区的一把手都有机会竞争印太战区一把手的位置，但实际上该战区司令一直被海军系统的上将们牢牢把持，其他军种的将领从未染指。进而推论，未来印太战区若有战事，美方必然以海军部队为主战部队。

从年龄上看，出任印太战区司令需要在60岁之前。出任印太战区一把手时，第一任司令戴维森58岁，第二任司令阿奎利诺59岁，第三任司令帕帕罗60岁。三个人都在60岁（含）之前出任印太战区司令，这不是没有原因的。根据《美国法典第10编》，将官如果没有提前退休，则最迟应在达到64周岁的第一个月的第一天退休（注：也可以理解为其服现役的截止日期是63岁最后一个月的最后一天）。也就是说，对美军将领们来说，63岁的最后一天过完之前就得退役腾给其他人位置。这意味着两点：第一，最迟要在60岁之前当上印太战区司令，赶在满3年任期即63岁结束之前退休。第二，当完印太战区司令之后还想在仕途上更进一步，得在57岁（含）之前当上该战区司令。关于第二点，几乎没有哪一任印太战区司令可以做到，他们在这个位置上任期满后往往已经接近最晚退休年龄而直接退役了，第一任印太战区司令戴维森（1960.8.24生，印太战区司令任期为2018.5.30-2021.4.30）和第二任印太战区司令阿奎利诺（1962.12.16生，印太战区司令任期为2021.4.30—2024.5.3）都是如此，基本都在任满印太战区司令后的61岁左右（戴维森不到61岁，阿奎利诺61岁）退役。所以，如果美军上将出任印太战区司令，这往往是其军旅生涯的最后一个职务。

从学历看，一般至少有一个硕士学位且在军事院校拿到。先看第一学历，如果算上科勒，以上4人中有 2人是军校出身且都毕业于海军军官学院（第一任戴维森和第二任阿奎利诺，连拿到的学位都一样——物理学学士），其他2人则是地方大学的“国防生”出身（第三任帕帕罗毕业于维拉诺瓦大学，科勒毕业于科罗拉多大学博尔德分校），刚好平分秋色。从学历的提升看，戴维森有一个硕士学位（海军战争学院战略学文学硕士学位）；阿奎利诺则是例外，他直到出任印太战区司令也只是个本科生；帕帕罗有两个硕士学位（欧道明大学和海军研究生学院，分别获得国际研究硕士学位和系统分析硕士学位）；科勒有一个硕士学位（海军战争学院获国家安全与战略研究硕士学位）。

从对华主张看，无一例外都持敌对态度和强硬立场。第一任司令戴维森于2019年1月12日参加参议院军事委员会“印太总部态势”听证会时表示，美国的重要利益在印太地区面临五大挑战，排在第一的就是“中国”（其他四个依次是俄罗斯、朝鲜、暴力极端主义组织、自然与人为灾难）。第二任印太战区司令阿奎利诺则宣称，如果无法阻止中国大陆统一台湾就必须让解放军付出代价，甚至赤裸裸地威胁：“若解放军武力收台，美国将摧毁其火箭军与核武库。”第三任即现任印太战区司令帕帕罗认为，“中国是一个步步紧逼的威胁”，而且武力攻台的可能性越来越大，时间越来越近，美军需要做好应对准备。至于科勒，目前似乎还没有公开发表对华十分强硬的言论，但如若其出任印太战区司令，必然与美国对华的敌对战略和强硬政策保持一致，延续前几任印太战区司的对华态度和立场。

从履历经历看，扎实过硬。美国海军一般分三个子系统——航空兵（水上）、水面舰艇、潜艇（水下），不同系统的海军军官其早期职业生涯往往也不同，但进入中后期开始“趋同”。除第一任印太战区司令戴维森是水面舰艇军官出身外，后面几位即阿奎利诺、帕帕罗、科勒都是海军航空兵出身，至少有以下4个共同点：（1）都当过战斗机（攻击机）中队中队长（中校）；（2）都当过航母战斗大队（一译航母战斗群）司令（海军低阶少将）（3）都担任过战区级联合司令部作战部部长（海军高阶少将）（4）都当过编号舰队司令（中将）；（5）都当过太平洋舰队司令（上将）。以上三人在上校军衔阶段的职务有所不同：阿奎利诺和帕帕罗都是舰载机联队联队长，而科勒则是航母舰长。

从能力素质看，各有擅长。第一任司令戴维森擅长水面作战，第二任司令阿奎利诺和第三任司令帕帕罗擅长航空兵作战，而科勒则是“复合型人才”，既在航空兵系统干过，又两次出任水面舰艇舰长（巴丹号两栖攻击舰，舰长和艾森豪威尔航母舰长）。

下面重点讨论现任印太战区司令帕帕罗和未来可能担任下一任印太战区司令的科勒。

与其他3人相比，帕帕罗有一个特别的优势——作为一名海军将领，曾赴空军和陆军交叉任职，是典型的“联合人才”，这对其指挥联合作战奠定了基础。而且，他还直接领导过联合作战，曾在卡塔尔乌代德空军基地的多国航空与航天作战中心担任战斗主任。如此经历在海军将领中并不多见，这使其人生中出现了最高光时刻——从中将晋升上将不到一年时间。当然，帕帕罗也有不足之处——晋升将官后基本在中央战区任职，未能到联合参谋部或国防部等高层大机关锻炼。相比之下，戴维森曾在联合参谋部和国务院任职；阿奎利诺担任过联合部队司令部战略计划与政策部部长、联合参谋部作战部副部长，负责作战、计划和战略事务的海军作战部副部长；科勒也在联合参谋部当过战略计划与政策部部长。

现任太平洋舰队司令科勒则有以下两个鲜明特点：

第一，近年连续在印太战区多个重要岗位任职。2017年6月至今，他先后担任第9航母打击大队（一译航母战斗群）司令、印太总部作战部长、太平洋舰队副司令、第3舰队司令。如今，在联合参谋部战略计划与政策部部长职位上过渡不到 2 后，他又重返印太战区执掌太平洋舰队。

第二，近年其职位调整十分频繁。“十分频繁”有数据支撑：从2017年6月至今，科勒在7年中调整了6个要职，几乎平均一年一调。具体来说，第9航母打击大队司令只干了1年（2017.06-2018.06），印太总部作战部长干了2年（2018.06-2020），太平洋舰队副司令干了1.5年（2020-2021.06），第3舰队司令只干了1年（2021.06-2022.06），联合参谋部战略计划与政策部部长干了不到2年（2022.07-2024.04），2024年4月4日正式就任太平洋舰队司令。

近年来，美军在提拔使用将官时“印太因素”的比重越来越大，如果再具有全局视野和战略眼光更是加分项，而科勒就是这样一个“完美”的候选人。就海军系统的任职经历而言，第9航母打击队队司令、太平洋舰队副司令、第3舰队司令，都是过硬的履历。就全局视野而言，他既在印太总部这个地区联合司令部担任过“作战部长”的要职，又在全军级机关联合参谋部当过部长，负责的还是战略计划与政策，对美军的全球战略和战区政策十分了解。

理论上，太平洋舰队司令科勒有机会当上印太战区司令，但现实中，他面临一个客观障碍——年龄。科勒1964年出生，现年60岁，太平洋舰队司令3年任期满后是63岁，这是美国将军们的法定退休年龄。他要当印太战区司令非常困难，除非出现例外——国防部长和总统可以决定推迟中将和上将军官的退休年龄，但相应不得超过66周岁和68周岁。从科勒近7年调整6次职务来看，其活动能力和上层人脉资源非同一般，不完全排除他破纪录创造奇迹破格出任印太战区司令的可能。

2021年以来，本工作室一直在对美军130多个重要职位的指挥官进行人物画像，其中含印太战区重要职位85个，印太战区司令是其中之一。以下是印太战区80多个重要职位的人物画像清单——

印太战区总部

表1

表2

印太战区海军（太平洋舰队）

表3

表4

表5

印太战区空军（太平洋空军）

表6

表7

印太战区陆军（太平洋陆军）

表8

表9

印太战区海军陆战队

（太平洋海军陆战队）

表10

表11

第7舰队主力舰艇舰长

表12

表13

每名美军指挥官的人物画像平均 4000 多字，包括8个维度，即1.基本情况；2.履职情况（含任职经历、教育情况、所获荣誉）；3.政策主张（含对华态度）；4.能力特点；5.性格特点和指挥管理风格；6.主要弱点；7.人脉关系；8.附件（含履历表和参考资料来源）。

★“许述工作室”创始人简介

许述，军事学博士，曾在战区级机关工作，出版专著《这才是美军》《兵道》《这也是美军：美军的50个弱点》， 2019年成立工作室，专注于研究美军。