大转折！各地转战并购重组

2024，资本市场震荡起伏，地方政府也是画风突变。

年初，各地力推IPO的规划春风得意，

如今，并购重组已经开始爱在秋冬。

大转折，正带来泼天富贵的新演变。

1.企业上市，各地心头好

上市企业，往往是一个地区经济发展水平和竞争力的重要代表。

通过上市企业，吸引更多资本投入和更多人才落户，优化产业结构，带动区域创新创造能力的提升，从而创造更多财富，也是各地在增强发展基础上的共识。

让企业登陆资本市场的热潮，一直很汹涌。

一些省份，早早就以官方文件形式，积极培育上市企业。

早在2017年10月，浙江就在全国率先发布鼓励企业上市的“凤凰行动”，协同推进企业股改挂牌、培育辅导等工作。

2018年4月，湖北出台《省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见》，对于进入“金种子”名单的拟上市企业，给予特殊扶助。

支持上市企业，许多地方是真金白银大手笔。

安徽2022年提出的上市企业“迎客松行动”中，省财政对上市辅导备案企业奖补达160万元；对申报上市企业奖补160万元，上市成功后还补齐至400万元。

浙江义乌，对企业上市的奖补政策分为上市直接奖励与首发募资奖励，总额最高可达2000万元。

江西赣州经开区，在执行省、市相关奖励的基础上，还将由区财政给予上市企业3000万元奖励；鹰潭对当地企业在A股首发上市，从启动股份制改造到成功上市，由市级财政、受益财政分别奖励1000万元、1500万元。

据证券时报记者不完全统计，2022年，A股上市公司家数前三的省份（广东、浙江和江苏）中，广东有42家次上市公司收到上市奖补，金额合计7073万元，最高的为600万元；浙江有52家次上市公司收到上市奖补，金额合计1.34亿元，最高的为1030万元；江苏有33家次上市公司收到上市奖补，金额合计9945.46万元，最高的为920.68万元。

直到今年初，各地都还在为区域企业上市立下激动人心的小目标。

浙江力争新增上市公司50家；湖北力争新增上市公司20家以上；陕西力争新增上市企业10家；山西计划培育30家以上重点上市后备企业；天津计划培育具有上市潜力企业10家；江苏常州计划新增上市企业20家。

更长远打算的。

湖南计划到2025年，全省境内外上市公司数量达到200家以上；河南郑州计划到2026年实现境内外上市公司总数不少于100家。

2.并购重组，火热进行时

理想虽然很丰满，但A股年初持续低迷的骨感现实，直接导致企业IPO节奏持续放缓。

各地不得不收起那万丈的企业上市雄心，在并购重组等赛道上，进行新的资本布局。

湖南省6月印发的《关于进一步促进湖南省上市公司高质量发展的若干措施》中提出，支持上市公司开展并购重组，鼓励国有企业、上市公司控股股东、各市州政府等主体设立并购基金，围绕延链补链强链实施并购行动，对上市公司购买资产达到中国证监会重大资产重组标准的，完成后一次性给予100万元补助。

随着证监会在2024年9月发步《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，也就是“并购六条”，更是为上市企业并购重组踩上了一脚油门。

多地积极响应，将并购重组作为上市公司提质发展的重要抓手，希望以此带动区域产业高质量发展。

10月以来，并购重组话题，在各地就热闹非凡。

江西省发布《关于全面落实国家一揽子增量政策推动全省经济持续回升向好的若干措施》提出，研究推动上市公司与产业企业并购重组专项措施，围绕“1269”行动计划建立并购重组后备资源库。

四川省出台《关于推动资本市场高质量发展的实施方案》提出，鼓励上市公司通过并购重组向新质生产力方向转型升级，拓展产业生态圈，延伸创新生态链；发挥国有上市公司引领作用，鼓励国有资本参与并购重组，支持国有上市公司通过资本市场优化资源配置；用好科创板股债融资和并购重组“绿色通道”。

深圳市委金融办就《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案(2024-2026)(公开征求意见稿)》公开征求意见。意见提到，丰富并购重组支付和融资工具。

10月11日，广东证监局联合广东省委金融办召开并购重组座谈会，广东省委金融办、广东证监局有关负责人，省内11家国有投资平台企业、创投机构和证券公司等机构有关负责人参加会议。

10月12日，山西证监局指导省上市公司协会、省证券业协会及省投资基金业协会在太原举办“辖区并购重组市场发展座谈会”。

10月16日，“抢抓机遇 并购启航”浙江省上市公司并购重组推进大会在杭州召开，会上正式发布搭载了并购重组数智系统的“并购重组生态平台”，全面开启浙江省上市公司并购重组的新征程。

3.并购重组基金，各地加油干

卷的不仅是政策，许多地方在撸起袖子加油干上，也是毫不含糊。

利好不仅仅是口号，还是实打实地资本投入。

各类并购重组基金，正纷纷登场。

这其中，大概分为两种模式：

第一，是地方国资亲自下场，成立并购基金。

10月成立的南京新工先进制造业强链并购基金，由南京新工投资集团有限责任公司、南京市紫金产业投资有限公司、南京新工新兴产业投资管理有限公司共同出资，出资额为8亿元。

北京市属国有企业北京亦庄投资控股有限公司下属的北京亦庄国际生物医药投资管理有限公司，与康桥资本合作设立的北京经济技术开发区康桥医疗健康并购投资基金，总规模为30亿元，重点关注医疗健康产业的投资机会。

第二，是上市公司与地方国资共同出资设立产业基金。

赣锋锂业与江西省国有资本运营控股集团有限公司、江西省现代产业引导基金等共同投资设立江西省兴赣科技创新股权投资基金（有限合伙），基金总出资额为20亿元，。

鹏辉能源与河南省中金汇融私募基金管理有限公司、驻马店市黄淮产业投资基金合伙企业（有限合伙）及河南省战新产业投资基金（有限合伙）共同投资，设立驻马店新能源创业投资基金合伙企业（有限合伙），主要投资领域为电池材料、储能、新能源汽车等电池上下游产业链，同时覆盖新能源等战略性新兴产业。

此外，各地也正积极支持动员产业资源，发挥市场优势，推动并购重组。

11月1日，深圳私募基金业协会联合深圳市证券业协会共同宣布拟发起设立深证并购基金联盟，邀请全国范围的私募基金管理方、出资方、标的方、中介方等“全链条”并购基金参与主体加入联盟，共同建设完善深圳并购重组行业生态体系，推动深圳并购重组市场高质量发展。

好风凭借力，送我上青云。

并购重组蓬勃发展的态势下，各地显然都铆足了劲，要抓住这波机遇，为区域经济发展和产业升级，带来更强大的动能。