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禁令推迟75天!TikTok在美国的博弈仍在继续

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当地时间 1 月 20 日,唐纳德·特朗普在华盛顿特区国会大厦圆形大厅举行的就职典礼上正式宣誓就任第 47 任美国总统。TikTok 的首席执行官周受资更是接到了特朗普的盛情邀约参加其就职仪式。

据报道,上任后的特朗普签署了一项行政命令,短视频社交媒体平台 TikTok“不卖就禁用”法律暂不执行,给予 TikTok 额外 75 天的期限,之后禁止该流行视频分享平台的法律才会生效。



尽管与此前提及的 90 天相比,75 天的缓冲时间在一定程度上“缩水”了,但无论如何,这也让美国的 TikTok 用户以及依托该平台开展业务的卖家们短暂松了一口气,毕竟最近的剧情发展走向实在是太戏剧化了。

当地时间 1 月 15 日,据 The Information 报道,如果美国最高法院未能介入阻止禁令,TikTok 计划于 1 月 19 日(周日)全面关闭其在美国的应用。

当地时间 1 月 16 日,据美国广播公司(ABC)援引知情政府官员信息,拜登政府表示将不会强制执行原计划于 1 月 19 日生效的 TikTok 禁令,相关工作将交与即将上任的特朗普政府处理。



时间来到 1 月 19 日(北京时间),TikTok 向美国区用户发布暂时关闭服务的通知,并在谷歌及苹果商店同步下架应用。与此同时,字节跳动旗下的 CapCut、Lemon8、Gauth、Hypic 均已从美区下架。

北京时间 1 月 19 日晚 8 时,特朗普在其社交账号上发布了一则内容为:“SAVE TIKTOK!”的帖文。随后又发布长文称,将会在发布行政命令延长 TikTok 禁令生效的时间,并明确表示,任何帮助 TikTok 在命令发布之前不被关闭的公司将不会承担任何责任。



在特朗普声明发出后,北京时间 1 月 20 日 1 时 30 分(当地时间 19 日 9 时 30 分)左右,TikTok 也在社交媒体上发布声明称,“根据与服务提供商的协议,TikTok 正在恢复服务。”至此,TikTok 应用和网站恢复正常使用,用户可以访问消息、查看个人资料并阅读应用程序上的评论,卖家也能通过卖家中心正常处理电商业务。

言语间 TikTok 表达了对特朗普的感激之情,“我们感谢特朗普总统向我们的服务提供商提供必要的澄清和保证,他们不会受到任何处罚,为超过 1.7 亿美国人提供 TikTok,并让 700 多万家小企业蓬勃发展。”



仅仅过了 14 个小时,TikTok 回归的速度令人始料未及,就连网友也忍不住调侃道:“这阵仗就跟提前演练好似的。”

如今特朗普将 TikTok 禁令的执行时间延长,从命悬一线到成功续命 75 天,至少在这段时间内,TikTok 在美国的运营是安全的,暂时不会被下架,但其最终的命运依旧是悬而未决。

在 TikTok 对外发布的声明中,提及将与特朗普总统一起制定长期解决方案,让 TikTok 继续留在美国。

而从目前的情况来看,禁令大概率不会被完全解除。如今,特朗普将自己视作 TikTok 的“救星”,禁令生效期限虽然已经延长,但其似乎更倾向于在这段时间内与 TikTok 达成一项协议。

他提到,希望 TikTok 现有所有者或潜在新所有者组成合资企业,并建议美国在其中获得 50% 的所有权,通过这种方式来“拯救” TikTok,让 TikTok 可以继续在美国运营,并强调如果没有美国的批准,TikTok 无法继续运营,而有了美国的批准,其价值可能达到数千亿甚至数万亿美元。



如果这一提议最终被接受,美国或将成为 TikTok 的重要股东之一,这将对平台的所有权架构和决策权分配乃至运营模式产生重大影响。据知情人士透露,TikTok 目前尚未与美国政府达成协议。

对此,中国外交部发言人毛宁在 1 月 20 日的例行记者会上表示,“对于企业的运营和收购这一类的行为,我们始终认为应当根据市场的原则,由企业自主决定,如果涉及中国企业,应当符合中国的法律法规。”此番表态也表明了中国对 TikTok 事件的原则立场,以“符合中国法律法规”为前提,给谈判增加了一层对国家利益和法律边界的博弈色彩,拒绝强买强卖的可能。

可见,眼下的缓冲期并不意味着胜利,在接下来 75 天的期限内,如果 TikTok 无法和特朗普政府达成共识,法案仍会继续实行,TikTok 将再一次停止在美国的服务,大家也不宜过早乐观。

关停又重启,TikTok印尼事件是否会重演?

此次 TikTok 在美国关闭后又回归,与去年在印尼被封禁后迅速回归颇为相似。

2023 年 10 月,出于保护中小企业利益、本地化运营监管以及对平台内容审查等目的,印尼政府关停了 TikTok 电商业务。被迫退出印尼市场的 TikTok 不惜花费重金,以 8.4 亿美元收购 GoTo 旗下印尼电商平台 Tokopedia 的 75.01% 股份,并承诺长期投资超 15 亿美元,以此获得在当地运营电商业务的资格,在 Tokopedia 已有的市场基础上,TikTok 迅速恢复并巩固了其在印尼的电商业务。



时至今日,TikTok 在印尼电商市场已经满血复活。2024 年,TikTok 印尼市场贡献了约 62 亿美元的 GMV,排名第二。近日,Tokopedia 和 TikTok 电商总裁 Melissa Siska Juminto 在印尼雅加达举行的 2024/2025 年 Shop Tokopedia 和 Tokopedia 峰会上,透露 TikTok Shop 和 Tokopedia 之间的协同作用不仅使平台的服务成功覆盖印尼超 2 亿的用户,而且还在过去一年中助力中小微企业将收入增加了约 90%。其中,直播电商效果显著,经统计,通过在 TikTok 上直播进行推广的卖家交易额大幅增长,平均增长了 30 倍。

有了在印尼的前车之鉴,是否可以将此法直接复制到美国市场?大概率是不会。在印尼,TikTok 面临的主要问题是政府禁止社交媒体平台直接进行商品销售,导致平台被关闭。相比之下,美国对 TikTok 的监管环境更为复杂,更多涉及到国家安全等更广泛的政治和法律考量,直接复制该做法到美国市场并不现实。

身处其中的 TikTok 美区商家也在经历多次“磨炼”后变得更加从容和理性,尽管面临挑战,大多数商家仍然表示不会轻易放弃在美区的机会,但多平台运营如今已成了大家的共识。

在美国市场的不确定性加剧的情况下,TikTok 也在为自己“谋后路”,除了已经在内测中的西班牙和爱尔兰两大新站点,TikTok 还计划在 2025 年陆续开放荷兰、意大利、德国等欧洲市场,为其全球化进程提供更多底牌。

目前 TikTok 在美封禁事件进入了一个新阶段,相关各方的博弈也仍在持续,而这场博弈的最终走向也将直接影响 TikTok 能否继续在美国市场生存下去。

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