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双城经济圈建设五周年:成渝从“双核椭圆”到“共振融合”

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李后强:中共四川省委四川省人民政府决策咨询委员会副主任、成都市社会科学界联合会主席、四川省社会科学院二级教授、电子科技大学博士生导师



成渝双城自古以来便形成“椭圆城系”的空间结构。早在商周时期,两地便通过“承东启西、战略合围”的历史角色,成为中华文明与西南边疆互动的枢纽。成都与重庆两大城市是长江上游经济区的双核,构成了经济地理的椭圆城系,既是巴蜀文化交融的纽带,也是资源要素流动的天然通道。2004年我与读城杂志总编韩毅共同提出成渝经济区双核椭圆模型,中心思想是将成都和重庆作为椭圆的两个焦点,目的是推动成渝地区发展从“拔河效应”转向“融合效应”。成渝地区双城经济圈建设,是党中央作出的重大战略决策,是新时代区域协调发展的重要战略支点,对于国家战略腹地建设具有重要支撑意义。成渝地区从地理空间的“椭圆城系”到经济、社会、文化、生态的“双核共振”,这种跨越不仅重塑了区域发展格局,更成为全国高质量发展的增长示范。

第一 历史回顾:椭圆模型与“六大定律”


双核焦点——成都与重庆作为椭圆的两个焦点,其他城市和区域构成椭圆曲线上的“行星”,形成“双核驱动、全域协同”的空间结构。


地理特征——成都向东发展(“东进”战略)与重庆向西拓展(“西扩”战略)形成地理椭圆,龙泉山等自然屏障转化为生态轴。


经济辐射——两焦点通过交通、产业、科技等要素流动,对周边区域产生等效影响,推动资源优化配置。


六大协同定律——模型基于开普勒椭圆定律延伸,提出区域经济协同的“六大定律”:


1.等效定律:两焦点对椭圆内任一点的影响效力相等,需统一规划交通、产业等,确保辐射均衡。


2.聚合定律:两焦点互动产生“1+1>2”的正效应,如成都与重庆的产业互补(重庆汽车、电子与成都配套)。


3.有限定律:资源和市场容量有限,需错位发展避免同质竞争(如成都发展航空配套,重庆专注整车制造)。


4.三维定律:突破平面限制,构建水陆空立体交通网络,推动临空经济、低空经济、通用航空、多式联运等立体发展。


5.扩张定律:缩短双核距离(如成渝中线高铁建设),增强辐射半径,带动德阳、资阳、广安、合川、铜梁、永川、江津等周边城市。


6.演化定律:模型随时间动态调整,适应新趋势(如因地制宜发展战略性新兴产业、量子技术、数字技术等),构成一盘棋、一家亲。

2004年我们首次提出“双核椭圆模型”,旨在解决成渝“双曲线”发展导致的“拔河效应”(竞争内耗),真正体现山同脉、水同源、文同根、人相亲。

第二 实际成效:双核共振与“五个共建”

2020年,中央财经委员会第六次会议将成渝地区双城经济圈上升为国家战略,提出“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”,使模型从理论走向实践,成为区域协同发展的核心框架,成渝双核同频共振越来越强劲与和谐。


现实价值——通过打破行政壁垒、促进要素自由流动,推动成渝从地理相邻走向深度协同。“双核椭圆”模型通过数学逻辑与区域实践的结合,为破解“中部塌陷”困境、打造世界级城市群提供了理论支撑与实践路径。

实际成效——成渝双核共振通过多领域协同合作实现区域整体能级跃升,其核心是通过“五个共建”推动双核引领双圈互动,形成“1+1>2”的协同效应。


“五个共建”——


1.国际性综合交通枢纽:成渝中线高铁、成达万高铁等重大项目加速推进,双核间形成4条高速直连通道,中欧班列(成渝)累计开行超3万列,覆盖欧亚120城。


2.世界级先进制造业集群:电子信息、汽车产业规模突破2.2万亿元,共建“智行走廊”示范道路648公里,零部件配套率超80%。


3.西部科学城:以“一城多园”模式共建,金凤、天府实验室加速布局,成渝(兴隆湖)综合性科学中心挂牌,高新技术企业超2万家。


4.西部金融中心:推动数字人民币试点、跨区域支付互通,设立双城经济圈发展基金,规模超62亿元。


5.现代化国际都市:实现公交/轨道“一码通”、医保异地结算、电子证照互认,联合举办国际赛事与文旅活动。2024年两地异地就医结算超260万人次。

第三 战略演进:从“规划图”到“实景图”

双核共振的本质是打破行政壁垒,实现要素自由流动与系统效能跃升。2020年到2025年,五年多来双核联动从顶层设计走向纵深实践,2024年两地GDP合计占全国6.5%,成为全国第四大经济增长极。


交通互联——目前成渝高铁日均客流量达18.9万人次,成渝世界级机场群旅客吞吐量居全国前列。成渝中线高铁、成达万高铁的建设,双核间形成直连通道,实现“空铁联运”无缝衔接。


产业协同——共建电子信息、汽车制造等世界级产业集群,生物医药、航空航天等新兴产业加速融合,成渝生物医药集群入选国家先进制造业集群。


科创突破——西部科学城,技术合同交易额达17.36亿元。吸引国家级创新平台199个,推动人工智能、量子通信等前沿领域突破。共享超算中心资源,共建“一带一路”科技创新合作区。


开放门户强化——中欧班列(成渝)覆盖120国,开行量稳居全国第一,西部陆海新通道连接全球119个港口,2024年开行量居全国第一,提升内陆开放水平。

经济能级跃升——2024年成渝地区GDP达8.7万亿元,成都、重庆主城都市区贡献超55%。实现了交通、产业、科技、金融、公共服务等领域“五个互联互通”。

第四未来发展:提升耦合度与融合度

耦合度与融合度是两个具有特定含义的概念,都有具体的计算公式。我们在2004年主要考虑成渝的“耦合度”。耦合度(Coupling)原为物理学概念,指两个或多个系统间相互作用的强度或关联紧密程度,但无法直接体现协同效果。例如,高耦合度可能因系统发展水平低而出现虚假“协调”,于是提出了“融合度”。融合度(Fusion)指不同系统或要素通过协同作用形成的整体发展水平,强调“1+1>2”的协同效应。对于产业融合,如交通与旅游的融合发展,通过耦合协调度模型评估协同效应。对于社会领域,如语言学中的“融合度”衡量语言成分的结合紧密性,或社会融合度测试个体与环境的互动程度。总之,耦合度侧重“相互作用强度”,不分利弊(如高耦合可能伴随冲突)。融合度强调“协同优化效果”,要结合协调度(良性耦合程度)综合判断。耦合度是“关联强度”的度量,而融合度是“协同优化水平”的综合评估,两者常结合使用(如耦合协调度模型)以全面分析系统关系。成渝地区双城经济圈发展的程度,可用耦合度和融合度来表征。



目前,成渝地区双城经济圈建设正在走深走实,双核正从“地理相邻”走向“深度协同”,成渝正从“双核引领”到“全域共进”,努力提升耦合度和融合度。川渝高竹新区、川南渝西融合发展试验区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、资大文旅融合发展示范区、泸永江融合发展示范区、合广长协同发展示范区、万达开川渝统筹发展示范区、城宣万革命老区振兴发展示范区、明月山绿色发展示范区等建设加速推进,成效显著。成渝地区从“椭圆”到“共振”的跨越,既是地理空间与经济能量的有机统一,更是国家战略与地方实践的深度共振,为区域高质量发展提供了案例。

尽管成效显著,成渝双核共振与联动仍面临产业同质化竞争、创新资源分散等挑战。未来在新质生产力引领下,需要聚焦智能化、绿色化、国际化,提升耦合度、融合度,大力发展战略性新兴产业,深化智能网联汽车试点、氢能走廊、巴蜀文旅走廊等建设,推动跨区域信用体系、数据共享等制度创新。以“双核引领、双圈互动”优化空间格局,推动中小城市特色化发展,最终形成“中心城市—都市圈—城市群”协同演进的新格局,为破解区域发展不平衡提供示范,也为全球城市群协同发展贡献中国智慧。(2025年2月26日)

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